人民防空知识讲座

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1、人民防空知识讲座2011年9月管理局人防办10/4/2021人民防空法人民防空是国防的重要组成部分，是指国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭灾害。(《中华人民共和国人民防空法》第一章第二条)。人民防空的目的是：积极预防敌人的空袭，和敌人的空袭作斗争，保护人民的生命和财产安全，努力使国家的经济免受战争破坏，减少损失，保存战争潜力，有力开展反侵略战争。人民防空简称“人防”，国外把保护平民不受战争灾害或自然灾害危害的救助行为，称为“民防”。10/4/2021人民防空法《中华人民共和国人民防空法》于1997年1月7日起施行。《人民防空法》共分九章

2、五十三条，它的颁布实施，标志着我国人民防空事业走向法制化，表明我国的人民防空事业进入了一个新时期。《人民防空法》的颁布，为我国人民防空的建设、管理、维护和使用提供了强有力的法律保证。下面根据《人民防空法》中的若干法律条款进行归纳性讲解，使我们对《人民防空法》有一个初步的认识。10/4/2021人民防空法第一条为了有效地组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本法。第二条人民防空是国防的组成部分。国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调

3、发展、与城市建设相结合的原则。第四条人民防空经费由国家和社会共同负担。第六条国务院、中央军事委员会领导全国的人民防空工作。第七条国家人民防空主管部门管理全国的人民防空工作。中央国家机关人民防空主管部门管理中央国家机关的人民防空工作。第八条一切组织和个人都有得到人民防空保护的权利，都必须依法履行人民防空的义务。第九条国家保护人民防空设施不受侵害。禁止任何组织或者个人破坏、侵占人民防空设施。……10/4/2021人民防空法人民防空作为一种战争防御手段，是与空袭兵器相伴而产生并随之发展起来的。第一次世界大战期间，航空兵首次对军事目标实施空袭，同时也袭击了非军事目标，迫

4、使参战国对国家设施和居民安全采取防护措施。第二次世界大战后，空袭与反空袭的斗争更加激烈。现代战争条件下的战略防空，是一个关系到国家和战争全局的问题，涉及到全国军民和各个领域。能否有效的防御敌人空袭，对于军队生存，国家转入战时体制，稳定战局，保存国家战争潜力和支持战争，都有着巨大影响。目前，世界各国都建立了民防体系，颁布了民防法规。10/4/2021国防现代化中国实现国防现代化，完全是为了确保国家的安全、维护世界和平。新中国成立50多年来，经过不断的努力，我国的国防现代化建设取得了巨大的成就，建立了比较完整的国防科研与国防工业体系。中国人民解放军已由过去单一的陆军

5、发展成为包括陆、海、空和战略导弹部队的各种合成军队；武器装备也得到了较大的改善和发展，掌握了导弹核技术和空间技术，进一步增强了遏制战争的能力，提高了中国的国际地位。10/4/2021现代兵器军事图片10/4/2021现代兵器10/4/20212011年国庆阅兵10/4/20212011年国庆阅兵10/4/20212011年国庆阅兵10/4/20212011年国庆阅兵10/4/2021我国的国防政策根据党中央、国务院和中央军委对国内外形势的科学分析，以及根据国防建设的现状和今后的发展，我国的国防政策主要内容有以下五个方面：一、贯彻积极防御的战略方针二、以经济建设为

6、依托三、实现国防现代化四、坚持独立自主、自力更生五、实行军民结合、全民自卫1980年10月在中央军委召开的一次会议上，邓小平同志曾指出：我们未来的反侵略战争，究竞采取什么方针？我赞成就是，“积极防御”四个字。10/4/2021我国的国防政策关于积极防御战略方针的精神实质，毛泽东在《中国革命战争的战略问题》一文中作过精辟的概括，指出积极防御是“攻势防御”、“决战防御”，是“为了反攻和进攻的防御”。邓小平结合新的历史条件下的斗争实际，对积极防御的精神实质作了进一步的阐述，“我们的战略始终是防御，二十年后也是战略防御…。就是将来现代化了，也还是战略防御”。中国革命战争

7、和建国后，在巩固国防的长期斗争实践中，我们实行积极防御的战略方针：在战略指导上还一直贯穿着自卫战争，后发制人；对待强敌，持久作战；依据人民战争，以劣势装备战胜优势装备之敌；立足于复杂困难情况下作战等重要思想。10/4/2021我国的国防政策在新的历史条件下，我国之所以仍然坚持这一战略方针，是由我国的社会制度和基本政策决定的；是由毛泽东积极防御战略思想本身，所具有的长期稳定的科学指导作用决定的；也是由新时期军事斗争的客观需要所决定的。因此，根据和平时期的特点，进一步发展和丰富积极防御战略，实行遏制战争和打赢战争的辩证统一，着重准备对付可能发生的局部战争和突发事件，

8、以国家利益为最高准则处理