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时间:2018-07-21
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1、南京市2016年有序用电方案和电力供应应急预案南京市经济和信息化委员会南京供电公司2016年2月目录1.编制目的12.适用范围13.工作原则14.组织体系24.1工作机构34.2工作职责45.供用电形势分析65.12015年度全市用电情况75.22016年度电力需求分析75.32016年度电力平衡分析105.3.1全省电力平衡情况105.3.2南京市电力平衡情况105.3.3西环网电力负荷缺口136.预案调控目标147.方案简介147.1方案概述147.2子方案概述147.3方案启动原则177.4西环网有序用电方案188.方
2、案执行198.1有序用电实施流程198.2子方案实施流程209.负荷释放预案2510.有序用电保障2510.1组织保障2510.1.1组织机构2610.1.2工作职责2610.2技术保障2710.3服务保障2710.3.1抢修服务保障2710.3.2备品备件物资保障2810.3.3客户服务保障2810.3.4信息发布保障2911.督察方案2911.1督察目的2911.2督察组织机构与工作职责2911.2.1组织机构2911.2.2工作职责3011.3督察流程3011.4督察制度3111.5违规处理3111.6督察纪律3211
3、.7定人定点督察3212.宣传和培训方案3212.1宣传目的3212.2宣传组织体系3312.3宣传工作3312.3.1宣传准备阶段3312.3.2广泛宣传阶段3412.3.3用电单位分类分层次宣传阶段3512.3.4落实实施宣传阶段3612.4培训方案3612.4.1培训组织3612.4.2培训内容3612.4.3培训对象3612.4.4时间安排3713.演习方案3713.1前言3713.2背景3713.3依据3713.4演习目的和意义3813.5演习基本原则3813.6演习安排3813.7演习要求3913.8演习内容41
4、13.9演习评估总结41南京市2016年有序用电方案和电力供应应急预案1.编制目的2016年,预计我省电力供需总体基本平衡。受新增发电资源不足、机组非计划停运、天然气供应等不确定因素影响,如遇极端天气,在电力迎峰度夏、迎峰度冬期间仍可能出现一定用电缺口。为积极应对各种不确定因素,确保电网安全、稳定运行,快速处理电力供需失衡情况,维护正常的供用电秩序,满足全社会用电需求,为社会经济发展和人民群众生活提供可靠的电力保障,根据省经信委、省电力公司的统一部署,依据《关于编制2016年江苏省有序用电方案和电力供应应预案的通知》(苏经信
5、电力〔2016〕33号),编制《南京市2016年有序用电方案和电力供应应急预案》。为充分考虑极端状况的出现,满足应对大范围电力供应缺口状况,同时编制电力供应应急预案。2.适用范围本方案适用于方案批准之日起,至次年方案批准前,处置因极端恶劣天气、机组出力不足、区外来电受阻或电网设备故障等多种情况下,南京市范围内出现的电力供需失衡情况。3.工作原则(1)确保电网安全运行和电力可靠供应的原则。以“电网安全、社会稳定、适应发展、满足需求”为目标,把为社会经济发展和人民群众生活提供可靠的电力保障放在有序用电工作的首位。(2)有保有压、
6、区别对待原则。确保居民生活用电,优先保障医院、学44校、铁路等涉及公众利益和社会稳定等重要用电需求,满足高危企业、重要企业及特殊行业安全生产用电需求,将高耗能、高排放企业和产能过剩行业作为应急工作的优先选择。(3)社会效益与经济效益双赢的原则。在应急情况出现时及时启动方案,有效控制用电需求,在应急情况解除时快速通知和帮助相关用户恢复用电,最大限度地满足社会用电需求,实现社会效益与经济效益双赢。(4)控制负荷方式以负荷管理系统为主要控制手段的原则。通过负荷管理系统远程控制功能,提高应急反应速度,做到“快下快上”,建立快速响应机
7、制,实现对负荷的迅速控制和释放。(5)实行属地负责、分片分区管理的原则。坚持统一管理和区域管理相结合的原则,根据省下达的有序用电指标在各县(市、区)中按比例分解,各地根据具体情况、用电性质制定相应的应急措施,全市制定有序用电方案及电力供应应急预案。方案的实施由市有序用电办公室统一发布预警等级和错峰指令,各地根据指令自行启动方案,迅速落实应急指标,确保方案实施有效。(6)坚持分级管理,实行分级预警原则,在电力供应紧张时,根据缺口大小,设置四个有序用电预警等级,分别为:Ⅳ级预案(缺口较小,全市缺口占本市最大需求负荷3%以下);Ⅲ
8、级预案(缺口一般,全市缺口占本市最大需求负荷3%-6%);Ⅱ级预案(缺口较重,全市缺口占本市最大需求负荷6%-10%);I级预案(缺口严重,全市缺口占本市最大需求负荷10%以上);预警等级由地方电力管理部门根据电网缺口情况向社会公布。4.组织体系为确保有序用电方案公平公正并顺利实施,在原有
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