论我国行政合同制度的完善

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1、四门l师范大学学位论文独创性声明本人声明：所呈交学位论文诠热国盈堕金回剑廑笪塞羞，是本人在导师割德送指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中己经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品或成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。本人承诺：已提交的学位论文电子版与论文纸本的内容一致。如因不符而引起的学术声誉上的损失由本人自负。四川师范大学学位论文版权使用授权书本人同意所撰写学位论文的使用授权遵照学校的管理规定：学校作为申请学位的条件之一，学位论文著作权拥有者须授权所在大学拥有学位论文的部分使用权，即：1)

2、己获学位的研究生必须按学校规定提交印刷版和电子版学位论文，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库供检索；2)为教学、科研和学术交流目的，学校可以将公开的学位论文或解密后的学位论文作为资料在图书馆、资料室等场所或在有关网络上供阅读、浏览。本人授权万方数据电子出版社将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》，并通过网络向社会公众提供信息服务。同意按相关规定享受相关权益。(保密的学位论文在解密后适用本授权书)学位论文作者签名：影兰M中导师签名：它彳眇’乙I签字日期：≯l忤‘月多日签字日期弘c1年f月，6日摘要论我国行政合同制度的完善宪法学与行政法学专业研究生：王生帅指导教师：刘德兴摘要：

3、随着市场经济的发展和社会法治的健全，建立服务型政府获得了普遍共识，政府执政理念正在逐步改变，服务行政观念也在逐渐确立。与此同时，传统的强制性行政管理手段开始被体现服务合作精神的新行政管理手段所取代，行政合同因强调双方合意而逐步在现代行政管理活动中扮演着越来越重要的角色。但目前我国在行政合同理论及法制建设方面存有一定欠缺，这导致现实中产生的许多行政合同问题不能得到有效解决，进而影响了我国行政合同制度的发展，针对这一现状，本文主要从四个方面对行政合同展开论述，并就此提出了自己的一些构想。第一部分：丰要是对一些基本理论作了全面概述，从理论上对它作了明确界定。包括一些基础性概念，如性质、功能等等。

4、第二部分：主要考察了国外行政合同制度在理论与实践过程中的发展状况，以英国、美国为代表的英美法系国家与以德国、法国为代表的大陆法系国家在行政合同制度方面存有较大差异，通过对两大法系行政合同制度的比较及评析，归纳并总结出了一些有益经验，这对完善我国行政合同制度具有一定的借鉴意义。第三部分：阐述了我国行政合同制度的发展现状，并在此基础上列举了我国实践中行政合同主要存在的几种形式，如国有土地使用权出让合同、公共工程承包合同等，同时指出了目前我国行政合同制度存在的主要问题。第四部分：着重论述了我国行政合同制度的健全与完善。首先，通过制定独立的行政合同法，将行政合同的概念、原则、适用范围等纳入立法范畴

5、。其次，确立行政合同应遵循的基本原则，如公益优先原则、权责配置均衡原则及保护相对人利益原则。再次，对行政合同整个实旌过程进行全面规范。最后，针对行政合同争议解决机制不完善的现状，提出了健全行政合同争议解决机制的方案，包四川师范大学硕士学位论文括以协商、仲裁及行政复议为主的司法外救济制度，以及以行政合同诉讼制度为代表的司法救济制度。关键词：行政合同国外行政合同制度现状及问题健全与完善I王AbstractOnPerfectionofadministrativecontractsysteminChinaMajor：ConstitutionalandadministrativelawPostgra

6、duate．WangShengshuaiTutor：LiuDexingAbstract：WiththedevelopmentofmarketeconomyandsociMsystem，theestablishmentofservice—orientedgovernmentwonthegeneralconsensus，therulingconceptionofthegovernmentisgraduallychanging，theserviceadministrationideaalsograduallyestablish．Atthesametime,thetraditionalmandat

7、orymanagementmearlstostartnewadministrativemeansisembodimentofdemocraticconsultationandcooperationinthespiritofserviceisreplaced，becauseoftheemphasisofadministrativecontractagreementandgraduallyinthemodemadminist