产权登记培训讲义(沈翊).

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1、事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记培训讲义授课人：沈翊省财政厅资产管理处二O一五年七月十六日基本政策登记范围登记形式登记程序登记要求提纲第一部分基本政策开展产权登记的政策依据一、《国务院关于加强国有资产管理工作的通知》（国发〔1990〕38号）二、《企业国有资产产权登记管理办法》（国务院令第192号）三、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）四、《事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记管理办法》（财教〔2012〕242号）五、《湖南省财政厅关于开展事业单位及其所办企业国有资产产权登记工作

2、的通知》（湘财资〔2015〕11号）为什么要开展产权登记贯彻财政部的工作要求一强化国有资产产权意识二夯实国有资产管理基础三一、产权登记的定义什么是事业单位所办企业国有资产产权登记？什么是事业单位国有资产产权登记？定义国家对事业单位占有、使用的国有资产进行登记，依法确认国家对国有资产的所有权和事业单位对国有资产的占有、使用权的行为7是指财政部门代表同级政府对占有国有资产的各级各类事业单位所办企业的资产、负债、所有者权益等产权状况进行登记，依法确认产权归属关系的行为事业单位产权登记企业产权登记产权登记工作的组织实施原

3、则▲统一政策、分级管理▲财政部负责制定产权登记的各项规章制度，并组织实施▲“上下”分级与授权委托▲事业单位按照财务隶属关系组织实施；企业按照产权关系组织实施第二部分登记范围产权登记范围总体要求：各级各类事业单位及其所办企业参公全额差额自收自支一类二类社会团体企业所属事业单位事业单位产权登记社会团体和民办非企业单位企业所属事业单位参公管理事业单位企业化管理事业单位关键点：执行的财务、会计制度以及是否财务独立核算11事业单位所办企业国有独资企业、国有独资公司、国有控股公司、国有参股公司国有独资企业、国有独资公司、国有

4、控股公司再出资设立的各级企业社会团体和民办非企业单位设立的占有、使用国有资产的企业其他企业企业产权登记产权登记“四不登”、“一暂缓”二以实物或无形资产出资，未按照国家有关规定进行资产评估或依法折股，或者未按照规定办理资产评估项目核准或备案的；三事业单位对外投资、出租出借、产权变动行为违反法律、法规和国家有关政策规定四其他违反法律法规情形的一填报的产权登记表内容或提交的文件、证件及有关资料违反法律、法规的规定或不符合《办法》要求的“四不登”13“一暂缓”14事业单位资产产权归属关系不清楚、发生产权纠纷或资产被司法机

5、关冻结的，应当暂缓办理产权登记，并在产权界定清楚、产权纠纷处理完毕或资产被司法机关解冻后，及时办理产权登记。登记内容15单位名称、住所、负责人及成立时间单位性质、主管部门单位资产总额、国有资产总额、主要实物资产额及其使用情况、对外投资情况其他需要登记的事项第三部分登记形式产权登记形式占有登记变动登记注销登记年度检查事业单位产权登记形式产权业务事业单位占有产权登记占有产权登记适用于新设立和已经取得法人资格但尚未办理产权登记的事业单位。变动产权登记变动产权登记适用于事业单位发生分立、合并、部分改制，以及单位名称、单位

6、（性质）分类、人员编制数、主管部门、管理级次、预算级次发生变化，以及国有资产金额一次或累计变动超过国有资产总额20%（含）的行为事项。注销产权登记注销产权登记适用于因分立、合并、依法撤销或改制等原因被整体清算、注销和划转的事业单位。年度检查事业单位产权登记实行年度检查制度。各级财政部门应当依据资产管理信息系统数据、单位财务数据和年度资产产权变动的资料、法定批复文件等，对事业单位国有资产产权登记实行年度检查事业单位所办企业产权登记形式产权业务事业单位所办企业占有产权登记占有产权登记适用于申请取得法人资格的新设立企业

7、和已取得法人资格但尚未办理产权登记的企业。变动产权登记变动产权登记适用于企业发生企业名称、企业级次、企业组织形式改变，企业分立、合并或者经营形式改变，企业国有资本额、比例增减变动以及企业国有资本出资人变动的行为事项。注销产权登记注销产权登记适用于发生解散、依法撤销，转让全部国有产权(股权)或改制后不再设置国有股权的企业。年度检查事业单位所办企业产权登记实行年度检查制度。各级财政部门应当在已办理相关产权登记的基础上，对事业单位所办企业产权登记实行年度检查.产权登记证事业单位中华人民共和国事业单位国有资产产权登记证（

8、正本）中华人民共和国事业单位国有资产产权登记证（副本）事业单位所办企业中华人民共和国企业国有资产产权登记证（正本）中华人民共和国企业国有资产产权登记证（副本）二、单位资产清查报表编制说明产权界定转企改制有偿使用其他情况变动、注销登记年度检查事业单位年检资产评估事业产权登记证的用途22企业产权登记证的用途（一）办理变动、注销产权登记或年度检查；（二）产权转让；（三）股权变动