当好基层分局长探索与研究

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1、当好基层分局长探索与研究     发布日期：2008-06-30   作者：肥乡县局贺振奇　　　　来源：邯郸市地方税务局办公室【字体：大中小】     地税基层分局局长，是地税系统最基层的领导者，是贯彻执行国家税收法律法规政策的领头雁，也是完成各项税收计划任务的主要组织者和地税部门联系社会各界纳税人的纽带。可见，地税基层分局长是推动地税事业不断发展的重要推动力，发挥着重要作用。随着税收征管改革的不断深入，税收管理科学化、精细化、规范化进程的加快，依法治税水平的不断提高，对基层税务分局局长的素质提出了新的要求。因此，基层地税分局局长应如何加强自身能力建

2、设，提升自身素质，履行好工作职责，是当前每个基层地税分局局长所必须面对和研究的课题，也是每个分局长需不断思索、不断实践的问题。下面笔者结合自身工作实际和体会，就如何当好基层分局长，谈一些粗浅的看法。一、 踏实做人，清正为民，是当好基层分局局长的前提做人是做好官的基本前提，基层分局长必须德才兼备，必须具有高尚的人格品行，处理好做人与为官的关系，牢固树立科学的人生观、价值观。这就要从五个方面来加强自身修养，提高自身素质。一是坚持学习。学习已经成为人们生活工作的重要行为方式，作为地税基层分局长要以学习作为立身、立德、立业的第一需要，从而提高自己的思想政治素

3、质和业务技能。就当前而言，基层分局长一方面要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七大精神，深刻领会其精神实质；学习科学发展观理论，掌握党在新时期的路线、方针和政策，确立“立党为公、执政为民”的指导思想，真正做到在大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定；面对基层错综复杂的情况始终坚持原则，不随波逐流，不为他人所用。一方面要不断加强业务学习，提高业务水平。首先，要有“钉子”的钻劲。基层地税局长工作千头万绪，日常工作繁杂，要善于利用一切可以利用的时间学习业务，特别是要学好新的知识、新的政策。其次，要积极主动参加各种业务培训。再次，要结合工作实际，坚持

4、学用结合，干什么、学什么，做到有针对性、有重点地学，从而达到有的放矢，学以致用。二是严己宽人。古人云：“勿以恶小而为之，勿以善小而不为，唯贤唯德，可以服人。”作为地税基层分局长，在工作中对待别人应宽厚一些，要求自己应严格一些，经常进行换位思考，每天进行反省，检查自己的言行是否合乎标准，正确，是否伤及他人，从而及时地激励和纠正自己。无论是在工作上还是在生活上要经常为别人着想，不能只顾自己。所以，兼顾自己和别人，更多地设身处地的为他人着想，凡事理解人，宽容人，是基层分局长应该具备的素质。三是善于待人。作为基层分局长做一切工作，办一切事情，都要坚持以人为本

5、，从最多数干部职工的利益出发。要多做得人心、暖人心、稳人心的实事好事，多解决群众最关心、做迫切需要解决的困难和问题。要胸怀宽广，摒弃心胸狭窄，要以心交人，不搞权术。做到能够虚心听取各种意见和建议，尤其是与自己不同的意见和建议，能够容忍别人的缺点和一些让自己不能满意的事，善于团结同事们一道工作，只有这样，才能提高基层分局长的感召力和凝聚力，充分调动干部职工作的积极性。四是正确使权。基层分局长手中有一定的权力，所以在运用权力过程中对待纳税户要政策一致，公平税负，不收关系税、人情税；多为群众办实事，办好事，凡是向群众许诺的事一定要办到，做不到就不要向群众做

6、空头承诺，杜绝说与做不统一。只有这样才能取信于民，在群众中树立威信。五是以身作则。古人云：“其身正，不令则行；其身不正，虽令不行”。基层分局长要树立正确的人生观和价值观，警钟常鸣，自己要带头遵守各项廉政制度，处处做好表率作用，不以权谋私，做到“常在河边走就是不湿鞋”。时刻想着入党为什么，当官做什么，身后留什么，做到自重、自省、自警、自励；要经常教育分局的干部，经常开展警示教育活动，防微杜惭，要深入抓好工作落实检查及对发票、税票的检查工作，防止出现以权谋私，以税谋私的现象。二、创新工作，狠抓落实，从严治队，是当好基层分局长的基础创新是工作进步的动力和源

7、泉，落实是工作进步的决定因素，治好队是工作进步的重要保证。要想当好基层分局长必须在抓贯彻上求落实，在发展中求创新。紧紧围绕市、县局的工作部署，创造性地开展工作，做到敢干、肯干、会干，不断创出新的特色，创造新的业绩；要努力钻研领导艺术和管理科学，从大处着眼，小处着手，狠抓从严治队。创新工作方面：基层分局长要进一步解放思想，增强创新意识，从思想上彻底摒弃阻碍地税事业发展的陈旧观念，以求实创新精神寻找在税收征管、税收执法、税收服务等环节解决问题的新途径和新举措，创新出更多的工作亮点。具体要创新纳税服务管理：加强纳税服务平台建设，优化办税服务厅功能，建立纳税

8、服务应急机制。创新执法管理：深入推行税收执法责任制，强化税收执法监督，大力整顿和规范税收秩序，加大大要案查处