地方税务局新建办公大楼及配套设施项目可行性研究报告

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1、XX县地方税务局办公大楼可行性研究报告二OO七年五月目录第一章　总论3第一节项目背景3第二节项目编写依据4第二章项目建设的必要性和可行性5第一节项目建设的可行性5第二节项目建设的必要性6第三节项目建设规模6第三章场址选择7第一节场址现状7第二节场址条件8第四章建筑方案选择10第一节建筑设计指导思想与原则10第二节项目总体规划方案12第三节建筑方案14第五章节能节水措施20第一节节能措施20第二节节水措施21第六章环境影响评价22第一节项目建设对环境的影响22第二节环境保护措施22第七章劳动安全卫生消防23第一节安全设施23第二节消防设施23第八章组织机构与人力资源配置24第

2、一节组织机构24第二节人力资源配置25第九章项目实施进度25第一节建设工期25第二节项目实施进度安排25第三节项目实施进度表26第十章投资估算与资金筹措26第一节投资估算26第二节资金筹措与投资计划28第十一章财务评价28第十二章社会评价28第十三章招标内容、方式和组织形式29第十四章结论30第一章　总论第一节项目背景一、基本情况项目名称:XX县地方税务局办公大楼建设单位:XX县地方税务局建设地点:XX县东山镇销口行政小区建设性质:新建建设内容及规模:六层框架结构大楼及配套设施,占地面积590平方米,建筑面积3095平方米项目总投资:470万法人代表:钟文智二、XX县地方税

3、务局概况XX县地方税务局内设八个职能股室，即：办公室、监察室、税政股、征管股、计财股和信息中心、纳税评估中心、工会；二个直属单位，即：稽查局和办税服务厅；五个基层分局，即：东山分局、陡水分局、油石分局、寺下分局、营前分局。全系统现有干职工71人，协税员12人。XX县地方税务局主要职责有：（一）负责本辖区内宣传、贯彻、实施有关地方税收工作的法律、法规及规章。（二）根据市地税局确定的预算收入计划指标，负责编制本辖区内地方税收计划，并组织实施。（三）负责依法实施征管范围内各种税、费的征收和管理工作。（四）监督检查本辖区内各纳税义务人依法履行纳税义务的情况，并对各种涉税违法、违规行

4、为进行行政处罚。（五）实施本辖区内税收政策咨询和纳税服务工作。（六）承办市地税局交办的其他事项。第二节项目可行性研究报告编写依据1、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》（中办发[2007]11号）2、国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知、《党政机关办公用房建设标准》3、XXX发展和改革委员会《关于上报县级党政机关办公楼建设项目建议书的通知》4、XX县东山镇地形资料5、项目单位提供的有关资料6、公益性项目可行性研究报告编制大纲第二章项目建设的必要性和可行性第一节项目建设的必要性XX县位于XXX市西部，全县人口28.

5、24万，国土面积1544平方公里，其中山地面积193万亩，库区水域面积13万亩，是典型的山区县和库区县。上世纪50年代末至90年代，国家计划在XX江下游的罗边修建大型水力发电站，按当时论证的方案，罗边电站建成后将淹没整个XX县城。受此影响，XX县多年来一直在着手准备县城的搬迁，因而未对县城进行更多的建设，也未对县城规模进行有效的扩张。90年代罗边电站建成后，由于设计方案的调整而未淹没XX县城，但XX县却于此前在县城建设方面荒废了30多年的宝贵时间，导致目前县城面积只有3.5平方公里，县城容量严重偏小。为了打造小家壁玉式山水园林城市，提升城市品位，我县在东山镇稍口段规划了行政

6、小区。1、本项目建设是税务征管改革的需要根据税务征管改革的需要，基层各分局收缩到县城统一办公、实行同县办税，实现纳税人同县一体化申报、办税、征收、服务信息化管理，现办公大楼已无法适应为纳税人服务的需求。2、本项目建设是方便群众办事的需要办公大楼的服务大厅面积太小，功能不齐，时常会出现“排长龙”现象，群众对此颇有异议，造成群众办事的诸多不便。3、本项目建设是疏通交通的需要现有办公大楼临街，商业店铺多，附近没有停车场，纳税户到地方税务局办理纳税事项临时将车辆停在街道边过道上，纳税高峰时停放车多，经常阻塞交通，影响人流及车辆的通行。第二节项目建设的可行性1、上级主管部门的支持，当

7、地政府支持。省、市、县都配有专项资金给予项目建设。2、政府统一规划、节约用地、节约资金、项目可行。第三节项目建设规模一、测算依据本项目进驻单位为XX县地方税务局机关，其办公用房规模测算主要参照国家发展计划委员会计经投资[1999]2250号《党政机关办公用房建设标准》及根据使用单位的实际业务需求来确定各类服务功能用房规模。二、建设规模一）根据建设单位提供的《XX县地方税务局各系统编制、机构、实有人员情况统计表》，参照《机关办公用房建设标准》中的三级办公用房建设等级标准。拟定XX县地方税务局办公大楼用房所用面积。XX