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1、监狱人民警察执法礼仪调查研究监狱人民警察执法礼仪调查研究监狱人民警察执法礼仪调查研究监狱人民警察执法礼仪调查研究监狱人民警察执法礼仪调查研究法律视角T监狮●高升吴永贤程龙赵娇有利于塑造良好的警察队伍形象,规范监狱管理,促进对服刑人员的教育改造,对现代化文明监狱的构建具有十分重要的意义.经过调查分析,目前我国监狱民警执法礼仪工作仍然存在各种问题和不足之处,主要表现在民警自身方面和监狱的管理方面.提高监狱民警执法水平需要通过建立健全制约机制,各级领导高度重视,加强教育培训和完善激励机制等措施来达到.同时也不能片面,盲目地抓落
2、实,要具体问题具体分析,针对实际,以保证执法礼仪建设工作顺利开展.监狱人民警察(以下简称监狱民警)是监狱职责的的承担者,狱警的素质直接关系到行刑的质量和罪犯改造的效果,同时也是关乎整个法治秩序和社会秩序的稳定.随着社会的发展,文明程度的提高,人民警察文明执法,文明执勤,文明从事其他各项活动的程度也在不断提高.人民警察的精神风貌的展示,人民警察外表形象的塑造,理应是社会发展的必然,因此,执法礼仪越来越受到国家及社会各有关部门的重视,但也存在一定的争议.为此,本课题组对监狱民警执法礼仪的相关情况进行了调查研究,以期为新时期现
3、代化文明监狱的建设提供参考.一,礼仪对监狱人民警察执法活动的重要性本课题组自2010年开始,利用一年的时间,对随机选取的江西,云南,青海,海南,重庆五省市的部分监狱机关共200名监狱民警进行了问卷调查.问卷的内容涉及22个项目封闭式答题和3个开放式答题,其中有149人对问卷开放式问题进行了回答.共发放问卷200份,回收187份,有效问卷164份,有效回收率为82%.调查对象主要为基层,中层监狱民警,调查分析的结果基本上能够反映我国监狱人民警察执法礼仪的情况.从调查结果看,监狱民警对警察执法礼仪在文明监狱建设中的地位及作用
4、的主要观点和看法,按照出现的频次由高至0低{{}列,如表1所示.表1序号警察衲法礼仪在文明监狱建设中的地位及作用(按频次排序)频次非常重要,体现监狱警察队伍良好的精神风貌,有利于树立良好的l97警察形象2有利于提高监狱民警素质923规范监狱民警执j去行为894是文明监狱建设的重要途径,对文明监狱建设起关键作用615有利于对罪犯的监管改造596只是—种外在表现形式,不能过分重视,否则会影响监狱正常工作8为了解监狱民警执法礼仪对服刑人员改造的重要性,课题组设计了针对服刑人员改造的调查问题,即”你认为自己执法礼仪的好坏对服刑人
5、员改造影响如何?”统计发现,164名警察中,选择”有重大影响”,”有较大影响”的占到97%(见表2).这个调查结果与开放式问卷调查中民警自述的”良好的执法礼仪有利于对罪犯的监管改造”等相一致.表2题目监狱民警认为执法礼仪对罪犯改造的影响程度程度有重大影响1有较大影响I影响不大【无影响比例27%I52%【19%12%根据调查结果,本课题组研究认为礼仪对监狱人民警察执法活动的重要性主要体现在以下几个方面.(一)有利于塑造良好的警察队伍形象监狱人民警察是监狱机关的重要组成部分,监狱人民警察的形象更是我国监狱形象的重要标志,我们
6、要建设中国特色社会主义现代化文明监狱,首先必须加强对监狱民警文明执法水平的建设,而监狱民警执法是否文明主要取决于其自身的礼仪素质,礼仪信仰.因此,重视对执法礼仪的研究,并进而促进监狱民警文明执法,对塑造良好的警察队伍形象,打造一支专业化,规范化和高素质的警察队伍有着至关重要的作用.(二)有利于促进对服刑人员的改造监狱人民警察的一个重要职责是教育服刑人员,改造服刑人员的坏思想.对此,监狱人民警察会展开各种教育改造活动.然而言传身教无疑是促进对服刑人员改造的一个重要方面.服刑人员每天跟监狱人民警察的接触最多,监狱民警的一举一
7、动都会对服刑人员产生潜移默化的影响.因此,一个有着良好礼仪素质的监狱警察队伍将会更加有利于对服刑人员的改造,促进行为矫治,思想矫治和心理矫治等教育改造活动的有效进行.(三)对监狱管理的规范化有重要影响管理规范化早在我国春秋时期的儒家思想中就有所体现,”道之以政,齐之以刑,民免而无耻;道之以德,齐之以礼,有耻且格”(见《论语?为政》).其中的”礼”就包含了规范化的思想.现代的监狱管理中,重视民警执法礼仪的建设,能够有效的规范民警的执法行为,提高民警的素质,促进对罪犯的监管改造,从而实现文明执法,规范执法,提高监狱系统的运作
8、效能,进而实现监狱管理的规范化,更好地建设现代化文明监狱.二,监狱人民警察执法礼仪的现状人民警察的基本礼仪主要有警容严整,仪表端庄,谈吐文明,姿态良好,举止规范,可归纳为警容仪表,言行举止等方面.良好的警察执法礼仪的养成,不仅可以提升警察队伍的整体素质,塑造警察队伍的良好形象,而且可以提高警察队伍的凝聚力,向心力,对
