形势教育论文-我国的周边形势

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1、我国的周边形势当前，在我国周边各方向，多个国家与地区均出现不同程度的动荡。其中，中亚不稳以吉尔吉斯斯坦政局异动最为突出，6月10日，吉尔吉斯斯坦南方南方重镇奥什的吉尔吉斯族与乌兹别克族之间爆发大规模族群骚乱，造成严重人员伤亡与财产损失，大量乌兹别克族难民逃往邻国乌兹别克斯坦避难。南亚则有多个国家政局剧烈动荡，阿富汗首当其冲，巴基斯坦紧随其后，美国奥巴马政府强力实施“阿富汗—巴基斯坦新战略”，大举增兵阿富汗，对巴基斯坦一再实施越境打恐，引发极端势力与恐怖组织强烈反弹，致使南亚恐怖袭击活动有增无减。尼泊尔在野的第一大党尼联合共产党发动大规模罢工，迫使尼

2、总理尼帕尔在执政仅13个月后于6月30日辞职，尼政局陷入新一轮“波动”。东南亚政局动荡以泰国为首，支持泰国前总理他信的“红衫军”从3月14日开始便占据首都曼谷的闹市区，与政府军及亲政府势力不时“擦枪走火”，逃过总理阿披实在忍让多时后于5月13日晚派军方封锁“红衫军”示威地点，泰国刑事法院以涉嫌恐怖活动罪名，批准逮捕他信。泰国乱局虽暂时缓解，但国际舆论普遍认为泰国社会矛盾依旧难解。缅甸即将举行历史性的全国大选，缅甸军政府意图在选举前进一步收编缅甸北少数民族地方武装，引发后者反弹，加之军政府与民主派之间矛盾可能激化，致使缅甸局势变数增加。东南亚地区形势

3、动荡还体现在海洋方向上，尤其是男孩形势更趋复杂，其中既有海盗活跃威胁海上通道安全，又有南海海洋权益争端加剧，包括岛礁主权争议、专属经济区划分冲突、海洋渔业与油气矿产资源矛盾等，而越南、菲律宾等国企图借助美国等域外大国介入南海争端，使双边争议多边化，美国也极力插手南海问题，致使南海形势更加敏感复杂。东南亚形势主要因韩国“天安号”事件而骤然紧张，韩国认为是遭到了朝鲜小型潜水艇发射的鱼雷袭击，朝鲜则指出如韩国以此为借口进行报复，朝鲜将采取一系列强硬措施应对。日本政局持续动荡，先是鸠山由纪夫被迫辞职，由菅直人出任新首相。之后在参议员改选时由于菅直人的消费税

4、改革方案“得罪”选民，在野的自民党赢得选举，由此再次出现了朝野政党分别控制众、参两院的“扭曲国会”，民主党执政难度进一步增大。朝鲜政权换代进程明显加快，同时，朝鲜货币以失败告终，国内经济困境加剧。西亚动荡主要是“两伊问题”，伊拉克战争已爆发七年有余，美国扶植的伊拉克政府虽然渐已基本控制局面，美国也加快了从伊拉克撤军过程，但基地组织仍不时制造重大恐怖袭击活动，伊拉克安全形势难有根本好转。伊朗核问题更是错综复杂，联合国安理会已通过了对伊朗制裁的决议，而伊朗总统则对新决议不屑一顾，同时，美国宣布单方面对伊朗实施新制裁，而伊朗也毫不示弱，伊朗核问题前景更加

5、堪忧。从内因上来讲，政治经济社会问题与各种根深蒂固矛盾是周边国家政局动荡的根源。具体来说，有以下三种情况：一是国内政治日趋两级分化与深陷民主困境所致，周边多个国家均已形成以两大主要政党为首的两大阵营和朝野对峙僵局，政治生态呈现为弱政府强社会的失衡与无序状态，反对派力量壮大，非政府组织活跃，反政府活动盛行，以致内耗不止；二是国内经济社会贫富分化严重，国际金融危机更是激化社会矛盾，城乡与不同阶层之间贫富差距不断拉大，社会矛盾趋于尖锐，各种弱势群体以暴力或非暴力手段激烈抗争；三是国际恐怖主义、宗教极端主义、民族分离主义与部族民族矛盾作祟。从外因上来说，大

6、国争夺激烈等其他因素催生与加剧了周边动荡，主要存在于四个方：一是大国在我国周边争夺地缘战略利益，美国奥巴马政府在“西线”着力“反恐”的同时，在“东线”着力遏阻我国这一主要战略对手，不断加大对我国周边地区的渗透扩张，其他大国也在我国周边加紧角逐；二是西方大国对我国周边调整与实施“民主改造”战略，激化干涉与反干涉矛盾，加剧周边动荡；三是对我国周边资源与能源争夺加剧，美国在优先掌控伊拉克能源的同时，加大力度攫取阿富汗“万亿美元级”矿产资源，同时觊觎南海油气资源，俄、美、日、印度加紧角逐中亚、东南亚油气资源，各方围绕陆地能源输送管道建设与海上战略通道安全展

7、开复杂博弈；四是各方围绕“海洋权益”与“制海权”展开较量，加紧角逐海洋国土，海上战略通道、海洋资源等，致使岛礁归属、专属经济区与外大陆架划分等海洋争端更趋复杂，因我国海洋崛起导致区域海洋格局重新“洗牌”，美、日等国心有不甘，近期周边海军竞赛付出水面。在周边某些邻国陷入长期内耗难以自拔的同时，我国却继续保持强劲崛起，力量对比进一步朝我国倾斜，这将有利于我国对“和谐周边”的主动塑造。但周边动荡也给我国的和平发展带来一系列严峻挑战：一是周边乱局“外溢效应”直接危及我国的沿边经济发展与安全，东北亚、东南亚地区持续不稳定，势必分别波及我国的西北、西南与东北沿

8、边地区，影响我国西部大开发与东北振兴等区域发展战略的顺利实施；二是邻国政局动荡，极端与恐怖势力猖獗严重威胁我国的海外利益，