全方位解读住建部2015年新《建筑业企业资质标准》内容及新旧对比

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1、全方位解读住建部2015年新《建筑业企业资质标准》内容及新旧对比新《建筑业企业资质标准》由住建部会同国务院有关部门制定，是对国务院关于行政审批制度改革要求的响应，基本体现了《住房城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见》(建市[2014]92号)关于建立统一开放的建筑市场体系、推进行政审批制度改革的要求。总体利好表现与《建筑业企业资质等级标准》(建建[2001]82号)对比，新《建筑业企业资质标准》明确规定了各类别施工企业一级、二级、三级资质注册建造师数量以及专业(特级资质暂未公布)，其中变化较为

2、明显的有：1.各类别二级企业资质对一级建造师数量要求明显增加。2.各类别三级企业资质由三级项目经理证改为注册建造师。对于大家一直关注是否取消一级建造师、二级建造师考试的问题，根据此通知可以推断是不会取消的，而且根据两次通知间隔时间推断，在未来很长时间内建造师制度不会有明显变化，需求仍会随着建筑行业的发展而继续增加，大家可安心备考，早日通过考试。各专业细化分析新标准颁布后，各专业需求数量分析(仅就总承包资质分析)：1、人数较多的专业，但需求量没有变化的：公路公路新旧资质都要求15个本专业一建，众多资质中

3、，旧标准**路资质要求本专业。新标准对一建专业要求不变，数量要求不变，需求量就没有什么变化了。2、需求量增加较多的专业：机电、市政新标准中多个专业要求有机电一建，需求量自然增加。市政专业一建数量比公路略少，但市政企业远多于公路企业，并且近几年资质审批中，公路资质审批数量也远少于市政资质，东部省份一年能过10多个市政资质，也就过一两个公路资质。市政资质原来不要求本专业一建，现在要求了，市政企业数量众多，要全部换成本专业，需求数量也就增加了。3、需求量增加，但不如机电市政多的：水利水利一级原来就要求本专业

4、一建15个，新标准没变化；水利二级资质要求6个一建，但水利二级资质的企业不如市政多，水利一建需求数量增加，但不如机电、市政增幅那么大4、需求数量可能减少的专业：建筑原标准除了公路、水利资质，其他的资质都不要求本专业一建，好多企业资质本专业一建也就占三分之一，因建筑一建人数众多，价格适中，都用建筑专业一建来补充数量。现在要求本专业一建了，不能用其他专业替换了，人数众多的建筑一建需求数量会减少，至少不会增加，虽然房建企业众多，但经不住建筑一建人多。5、其他小众专业：需求量变化不大铁路、港航、民航、矿业、通

5、信，这些专业不管是有资质的企业，还有一建持证人员，都是小众的，需求数量可能略有增加，但本身有资质的企业少，需求量变化波动不会很大。《建筑业企业资质标准》新标准数量vs旧标准数量专业需求数量资质专业新标准要求原标准要求房屋建筑建筑工程、机电工程专业一级注册建造师合计不少于12人，其中建筑工程专业一级注册建造师不少于9人。企业具有的一级资质项目经理不少于12人公路公路工程专业一级注册建造师不少于15人企业具有的本专业一级资质项目经理不少于15人铁路铁路工程专业一级注册建造师不少于15人企业具有的一级资质项

6、目经理不少于15人港口与航道港口与航道工程一级注册建造师不少于15人企业具有的一级资质项目经理不少于15人水利水电水利水电专业一级注册建造师不少于15人企业具有的本专业一级资质项目经理不少于15人电力机电工程专业一级注册建造师不少于15人企业具有的一级资质项目经理不少于20人矿山矿业工程专业一级注册建造师不少于12人，机电工程专业一级注册建造师不少于3人企业具有的一级资质项目经理不少于20人冶炼机电工程、矿业工程专业一级注册建造师合计不少于15人，其中机电工程专业一级注册建造师不少于10人企业具有的一

7、级资质项目经理不少于20人化工石油机电工程专业一级注册建造师不少于15人企业具有的一级资质项目经理不少于20人市政公用市政工程专业一级注册建造师不少于12人企业具有的一级资质项目经理不少于12人通信通信与广电工程一级注册建造师不少于15人企业具有的一级资质项目经理不少于15人机电安装机电工程、建筑工程专业一级注册建造师不少于12人，其中机电工程专业一级注册建造师不少于9人企业具有的一级资质项目经理不少于15人新《建筑业企业资质标准》基本维持了原有的资质分类总体框架，仍分为施工总承包、专业承包、施工劳务

8、资质三个序列。其中施工总承包序列设有12个类别，一般分为4个等级(特级、一级、二级、三级)；专业承包序列设有36个类别，一般分为3个等级(一级、二级、三级)；施工劳务序列不分类别和等级。具体而言，与《旧标准》相比，新《建筑业企业资质标准》至少有如下“十大变化”值得重点关注。关于施工总承包资质变化一：施工总承包资质类别数量保持不变，但部分名称改变施工总承包资质的类别数量未变，仍为12个，但部分类别的名称发生变化，具体见下表：表1：施工总承包资质类别新、旧标