《宜居重庆建设总体规划》解读

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1、《宜居重庆建设总体规划》解读一、指导思想以科学发展观为指导,紧紧围绕以人为本的核心理念,以关注民生为重点,以实现人民群众安居乐业为根本目的,坚持主城与区县城并进,坚持城市和农村并重,坚持建设与管理并举,立足14个专项规划,以提升居住品质、优化公共空间、完善服务设施为主线,努力把重庆建设成“居住舒适、环境优美、生态良好、繁荣和谐”的山水之城。二、规划原则坚持以人为本的原则;坚持统筹发展的原则;坚持硬软结合的原则;坚持彰显特色的原则;坚持分步实施的原则三、《总规》的内容框架《总规》的主要内容包括三个方面、三个层次、两类工程、两大目标和两类指标。(一)“宜居重庆”的三个方面“宜居重庆”基于狭义宜居的

2、概念,并剔除“畅通、森林、平安、健康重庆”涉及的宜居内容,包含“居住条件、公共空间、服务设施”三方面内容,1.居住条件:商品住房,保障住房(经济适用住房、廉租住房、危旧房改造、工矿棚户区改造),住宅品质(住宅建筑品质、小区环境品质),社区服务(社区公共服务、社区商业服务、社区文化服务、社区养老服务、社区警务医疗)四部分;2.公共空间:城市广场,市容环境(“城中村”改造、市容整治、生态环境治理),特色风貌(“两江四岸”滨江景观、地域特色建筑景观)三部分;3.服务设施:商业设施,文化娱乐设施,市政设施(供水设施、排水设施、环卫设施、电力设施、燃气设施、通信设施)三部分。(二)“宜居重庆”的三个层次

3、主城区、其他区县城区和集镇村庄三个层次。集镇村庄是指乡镇政府所在地和20户以上的村民聚居点。(三)“宜居重庆”的两类工程分城市和农村两类工程,建设内容上有所区别和侧重。1.城市工程是指主城区和其他区县城区的建设工程,包括居住品质提升、公共空间优化、服务设施完善三大工程,2009-2012年,主城区和其他区县城区三大工程各包含建设项目21大项。(1)居住品质提升工程:有序推进商品住房、经济适用住房、廉租住房建设;实施危旧房、工矿棚户区改造;全面推进居住小区综合整治;完善社区服务设施。通过实施该工程,有效控制住房建设成本,逐步形成供求基本平衡、结构合理、物美价廉的住房供给机制,调整引导合理房价,满

4、足和改善不同收入阶层的居住条件和环境,为市民提供方便、快捷、周到的社区生活服务其中,主城区主要建设项目包括:新建商品房6874万平方米。其中,中小套型商品住房4556万平方米,其他商品住房2318万平方米;新建政府保障性住房(含农民工宿舍)2053万平方米,其中经济适用住房1441万平方米,廉租住房612万平方米,占住房建设总面积的23%;完成1852万平方米危旧房拆迁改造(2008年已完成230万平方米);改造天府工矿棚户区(北碚片区)、中梁山工矿棚户区总面积57.05万平方米;完成1.2亿平方米居住小区综合整治,包括直辖前建筑3086万平方米(住宅面积占87.2%),直辖后建筑9775万平

5、方米;新建社区商业中心170个;新建老年人日间照料服务中心(托老所)200个共计10万平方米;新建社区服务中心19个,社区服务站92个,共计6.55万平方米等(2)公共空间优化工程:积极拓展城市空间,高质量地规划建设城市新区;加快“城中村”改造进程,新建一批城市广场和公园绿地;开展市容环境整治,深入实施“蓝天、碧水、宁静、绿地”行动;围绕现代服务、休闲旅游、公共生活、景观文化四大功能,精心打造亲近自然、开阔靓丽、具有山地建筑文化特色和体现历史文脉的“两江四岸”滨江景观。通过实施该工程,严格控制开发强度,降低城市建筑密度,在为市民提供更多公共活动空间的同时,充分展示直辖市整洁、美观、文明的国际化

6、大都市形象。其中,主城区主要建设项目包括:新建广场27个,总面积71.6万平方米;完成55个“城中村”共计10710亩的征地拆迁、土地整治以及约170万平方米的集中公共绿地和市民广场建设;整治户外广告27万平方米;改造重点夜景灯饰;开展对城乡结合部、“两江四岸”、背街小巷市容环境的专项治理等;完成37家污染企业的环保搬迁;新建和改造火电厂、工业窑炉烟气脱硫设施7项;整治次级河流10条;新建工业废水治理项目28个;新建安静居住小区80个;环境噪声达标区180平方千米;搬迁噪声污染严重的企业7家。(3)服务设施完善工程:加强大型百货、连锁商店、超市等各层次商业设施建设,优化商业服务功能;丰富文化娱

7、乐设施;配套完善供水、排水、环卫、电力、燃气、通信等市政服务设施。通过实施该工程,把重庆建设成为西南地区的购物之都、会展中心,为市民和外来旅游者提供更加便捷、舒适的购物环境,不断提升城市文化品位,满足不同层次的文化娱乐需求,促进市政服务设施普及率和服务质量的提高。其中,主城区主要建设项目包括:新建商业建筑面积200万平方米;建设重庆广播电视发射塔;新建、改建市级文化设施4个共计9.44万平方米;公

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