深圳卫生和人口计划生育委员会文件

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1、深圳市卫生和人口计划生育委员会文件关于开展2011年深圳市母婴保健技术服务专项整治行动的通知福田、罗湖、盐田、南山区卫生人口计生局，宝安、龙岗区卫生局、人口计生局，光明、坪山新区公共事业局，社会办各医疗机构：为了净化母婴保健技术服务市场，规范母婴保健技术服务程序和内容，保障广大育龄妇女的身心健康，规范我市医疗机构执业行为，严厉打击违法开展母婴保健技术服务特别是违法违规开展人工终止妊娠手术问题，促进我市医疗机构的健康发展，结合我市目前正在开展的集中打击非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠(以下简称“两非”)行为

2、专项治理活动，经研究，我委决定在全市范围内开展母婴保健技术服务专项整治行动。现将《2011年深圳市母婴保健技术服务专项整治行动方案》印发给你们，请遵照执行。附件：2011年深圳市母婴保健技术服务专项整治行动方案二○一一年九月二日主题词：母婴保健专项行动通知抄送：市卫生监督局。深圳市卫生和人口计划生育委员会秘书处200×年×月××日印发附件2011年深圳市母婴保健技术服务专项整治行动方案为了净化母婴保健技术服务市场，规范母婴保健技术服务程序和内容，保障广大育龄妇女的身心健康，规范我市医疗机构执业行为，严厉打击违法开展母

3、婴保健技术服务特别是违法违规开展人工终止妊娠手术问题，促进我市医疗机构健康发展，结合我市目前正在开展的集中打击非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠(以下简称“两非”)行为专项治理活动，决定自2011年9月5日至9月30日在全市范围内开展母婴保健技术服务专项整治行动，特制订本方案。一、指导思想依据《中华人民共和国母婴保健法》及其实施办法、《医疗机构管理条例》等规定，全面整顿和规范我市社会医疗机构从事终止妊娠手术、结扎手术和助产技术的医疗行为，查处违法执业行为。二、组织领导（一）成立市卫生和人口计划生育委员会母婴

4、保健技术服务专项整治行动工作领导小组，负责组织、协调开展查处工作。组长：江捍平副组长：许四虎、罗乐宣、谢若斯、成员：王跃平、张国平、曾忠铭、蔡铨朗、陈金喜、段小贝、宋杰、熊瑛、张英姬、周复、廖庆伟、刘堃。（二）下设领导小组办公室领导小组办公室设在深圳市卫生监督局。（三）各区卫生行政部门，光明、坪山新区公共事业局成立相应的母婴保健技术服务专项整治行动工作领导小组。深圳市卫人委负责对各区卫生行政部门的专项整治工作进行组织协调，市卫生监督局负责督导、组织交叉检查，各区卫生行政部门负责本辖区内门诊部、诊所类社会医疗机构的监督

5、检查和整治。三、检查对象我市社会医疗机构中的门诊部和诊所，特别是未取得《母婴保健技术服务执业许可证》而擅自开展母婴保健技术服务的门诊部和诊所。四、检查内容(一)医疗机构开展母婴保健专项技术服务是否持有有效的《母婴保健技术服务执业许可证》，有无超出许可范围开展执业活动。重点查处未经许可擅自开展终止妊娠手术(包括中孕引产、药物流产、人流)、助产技术、产前诊断(筛查)技术和遗传病诊断技术服务的违法行为。　(二)医疗机构开展母婴保健专项技术服务相关医学文书(包括产科、计划生育手术病历、孕期建卡病历、婚检病历等)、相关登记是否

6、规范，有无出具虚假医学证明文件。重点查处非法出具《出生医学证明》及计划生育手术证明的行为。(三)严厉查处医疗机构非法进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。(四)其它违反《中华人民共和国母婴保健法》的执业行为。五、工作步骤本次专项整治行动共分三个阶段。（一）第一阶段：现场监督检查阶段（2011年9月5日至2011年9月20日）各区卫生行政部门对管辖的医疗机构依法开展现场监督检查，及时依法查处违法违规行为。（二）第二阶段：交叉检查阶段（2011年9月21日至9月25日）。1、市卫生监督局组织市、区人员对本次专项

7、行动整治对象的社会医疗机构进行抽查。抽查将采用交叉检查、辖区处理的方式进行。2、以现场突击检查的方式，由辖区卫生监督所的领导或所领导指定人员随机抽出待检门诊部和诊所。3、对于检查中发现的的违法违规行为，交由管辖的卫生行政部门进行行政处罚，处罚情况9月25日前报市卫生监督局医疗监督科。市卫生监督局医疗监督科负责对违法案件的处罚进行追踪。（三）第三阶段：汇总评估阶段（2011年9月25日至9月30日）各区卫生行政部门于9月30日前，将本次专项监督检查情况报至市卫生监督局医疗监督科。市卫生监督局负责对全市的专项检查情况进行

8、汇总，在全市卫生监督局（所）长联席会上予以通报，上报市卫人委，并将检查情况向社会公告。六、工作要求（一）提高认识，加强领导。各级卫生行政部门要高度重视，统一思想，统一行动，增强工作的责任感和紧迫感，安排好足够的人力、物力，保证专项整治工作的顺利开展。同时，做好督促检查和专项整治工作信息报送工作。（二）依法行政，严格执法。要紧紧围绕本次专项行动的