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时间:2018-07-20
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1、论政府经济法律责任的追究机制 论文关键词:经济法律责任WTO司法审查制度公益诉讼制度 论文摘要:,我国经济法律责任直接沿用传统行政责任的,追究机制直接套用行政责任的追究机制.我国加入WTO,的发展对我国现行的经济法律责任追究机制了更高的要求.,需要在现实的基础上,重新经济法律责任的追究机制——公益诉讼机制,以我国经济法律的合法化,使其在我国经济体制的改革中的作用。一、经济法律贵任和经济法律责任“经济法律责任”是指者对其经济所应承担跳强制性的法律后果。经济法律责任分离性的特征,即经10济法律责任因不同的主体、不同主体的不同权利义务而不同,分离以经济法的调控、受控主体
2、的划分而得以体现。。众所周知,经济法的调控主体主要是机关,其调控主体的法律责任主要这里所说的“经济法律责任”。责任主要是的,的责任追究机叙来纠正或者弥补经济法律的带来的缺陷,以保障经济法律目的的.这里主要是对经济法律责任的的意义和现状分析,引发对现行经济法律责任追究机制的思考,意图重新“公益诉讼机制”,以经济法律责任的追究,使经济法能的为经济发展服务。二、经济法律责任追究机制的意义经济法是产生于市场经济基础之上的体现干预经济意志的法律,其运行主要是综合运用权力或宏观调控手段以解决个体营利与社会公益性的矛盾,经济的稳定增长和社会的良性发展。②,的种种经济法律,就合乎法律
3、,的,其的经济法律的责任追究机制的作用就不可小视。而言,经济法律责任的追究机制经济法的程序机制,其意义可以从两个:(一)性意义10经济法律责任追究机制,经济法中程序机制的组成,其意义在于从横向上与民事、刑事、行政责任追究机制,弥补传统三大诉讼在我国整体诉讼机制中的盲区,使法律责任的追究系统:从纵向上与经济法立法、执法程序相衔接,保障了经济立法思想、执法程序的,了经济法新兴法律的完整性,了经济法的与发展。。(二)特殊性意义经济法律责任,是的经济法律的。前面己经提到,在经济法的运行中作用重大,是在现代市场经济条件下,承担着的宏观经济管理职能;甚至有些时候还以直接或间接控制
4、的社会经济资源同企业、消费者一道市场经济生活.所涉及到的经济生活面如此之广、如此之大,那么经济法律合法、与否就显得,经济法律的经济法律责任追究机轰当然就必不可少。三、当前我国经济法律贵任追究机制孟构的必要性我国经济法起步的较晚,学界对经济法律责任的追究,但却诸多不、不的地方。当前经济法律的力的,经济法律责任追究机制的科学化就显得越来越必要.[1][2][3]下一页【10(一)经济法律对我国当前经济发展的越来越大,现阶段我国正在经济体制的改革,对企业行政和支配权力的萎缩,这并不意味着经济法律和经济职能的总体弱化。当前全球经济发展呈现出了以知识经济、可持续发展、经济全球化
5、等新思潮、新特征,都对经济法律了新的要求。知识经济凸现了知识在生产要素构成中的核心作用,它要求在高新产业领域、高新技术企业的创办扶持等承担更大的责任,予以更多的法律保障;可持续发展则要求从更新的角度、更大的范围、更长远的未来利益来经济法律;经济全球化同样给了新的机遇和挑战,使对经济事务甚至主权事务的管理难度趋于的。在的背景下,我国就努力的能力,在经济运行中依然行使其神经中枢般的作用,以求在的世界经济活动规则和制度安排下经济的发展。④(二)传统的经济法律责任理论面临着诸多挑战我国经济法律责任的传统责任追究机制正面临着巨大的挑战10:一是经济法律所承担的行政责任本身需要的
6、科学化;另一,经济法律的责任究竟能采用行政责任还值得商推,是我国加入WTO后,问题更是显得。仔细会,我国行政诉讼与WTO司法审查着和实质上的冲突。从上看,二者在法律适用上冲突,如WTO规则将“抽象行政”纳入到了司法审查的受案范围,而我国行政诉讼法将其的排除出了受案范围之外;WTO还设置了范围较为的司法审查,几乎涉及货物贸易、服务贸易与贸易的知识产权保护三大领域的每协定,而我国行政诉讼法以列举式的规定列举了行政诉讼的受案范围,且仅仅局限于行政等。从实质上看,可以说wro的司法审查制度我国审判体系的设置了挑战,wro规则关注方利益的减损而非抽象法律原则的推崇,w}ro法律
7、规则的设置是以非法律因素为主的,不性和松散性,适用起来灵活性与性,这与我国行政诉讼法的法律性、适用的性等大相径庭的。.区别的根源是wro中的行政上我国传统意义上的行政,而是特指“经济法律”,即经济法律中的。故而以传统行政法的目光来看待经济,更不可以直接使用传统的行政责任来追究的经济法律。四、经济法律责任追究机制的创新性思考10既然经济法律是经济法律中的,那么显然再适用传统的行政责任而应该从经济法的角度去思考如何重新“经济法律责任的追究机制”。“公益诉讼机制”即是学者们思考探寻的结果该机制的构想是基于经济的特殊性,试图社会私权主体的来约束权力,使和社会
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