阿拉善盟土地利用总体规划精品文档

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1、阿拉善盟土地利用总体规划（2006-2020年）阿拉善盟土地利用总体规划（2006～2020年）阿拉善盟行政公署二Ο一Ο年三月16阿拉善盟土地利用总体规划（2006-2020年）引言土地利用总体规划是土地利用和土地管理的纲领性文件，是落实土地用途管制制度的重要依据，是土地参与宏观调控和实行最严格的土地管理制度的一项基本手段，在土地利用和管理中发挥着龙头作用。上轮《阿拉善盟土地利用总体规划（1996～2010年）》自批准实施以来，在增强依法用地意识，保护耕地，控制建设用地规模，改善生态环境等方面发挥了积极作用，较好的促进了经济

2、社会的持续发展。但是近几年来，全盟经济社会发展速度加快，特别是城市化和工业化快速推进，使城乡面貌发生了巨大变化。今后一段时期，随着国家西部大开发战略的进一步实施，全盟经济社会仍将持续快速发展，但上轮土地利用总体规划在土地利用结构、土地利用布局等方面已明显不能适应新形势下全盟经济社会发展的客观要求，无法满足全盟各项事业发展的需要，迫切需要对现行规划进行修编。为深入贯彻落实科学发展观，实现全面建设小康社会宏伟目标，落实节约集约用地和保护环境的基本国策，统筹安排各类用地，保障土地资源可持续利用，保障全盟经济社会又好又快发展，盟行署

3、组织专家进行了新一轮土地利用总体规划的修编。16阿拉善盟土地利用总体规划（2006-2020年）依据国家有关土地利用的法律法规和方针政策，按照国土资源部和自治区国土资源厅的统一部署和要求，盟行署于2009年3月组织开展了规划修编工作，于7月底完成了《阿拉善盟土地利用总体规划大纲（2006～2020年）》的编制。自治区国土资源厅组织自治区土地勘测规划院、土地整理中心等单位的专家对《阿拉善盟土地利用总体规划大纲（2006～2020年）》进行了评审，按照评审意见进行修改再次上报后，自治区国土资源厅于2009年8月正式批复《阿拉善盟

4、土地利用总体规划大纲（2006～2020年）》。其后，根据《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发[2009]51号）和国土资源部《市（地）级土地利用总体规划编制规程》对土地利用总体规划修编提出的新要求，以及自治区对土地利用总体规划修编工作的总体部署，在多方征求自治区有关专家的建议和与盟直相关部门及旗、区各级政府沟通协调的基础上，经过进一步的论证、修改、完善，编制形成了《阿拉善盟土地利用总体规划（2006～2020年）》。阿拉善盟行政辖区面积27万平方公里。按照本轮土地利用总体规划编

5、制的技术规范要求，本轮土地利用总体规划的规划范围是根据2005年土地利用现状变更调查数据确定的，因此本规划土地面积为24824262.16公顷，包括阿拉善左旗、阿拉善右旗和额济纳旗。本次规划以2005年为规划基期年，以2020年为规划目标年，以2010年为近期目标年。16阿拉善盟土地利用总体规划（2006-2020年）第一章规划背景第一节土地利用现状根据2005年土地利用现状变更调查数据，2005年末全盟土地业务工作面积为2482.43万公顷，其中农用地1317.18万公顷，占全盟土地总面积的53.06%；建设用地4.41万

6、公顷，占土地总面积的0.18%；未利用地面积1160.83万公顷，占土地总面积的46.76%。农用地中，耕地1.82万公顷，占农用地总面积的0.14%，占全盟土地总面积的0.07%；园地187.86公顷，占农用地总面积比例不足0.001%，占全盟土地总面积的0.0007%；林地77.38万公顷，占农用地总面积的5.87%，占全盟土地总面积的3.12%；牧草地1236.83万公顷，占农用地总面积的93.9%，占全盟土地总面积的49.82%；其他农用地1.13万公顷，占农用地总面积的0.09%，占全盟土地总面积的0.05%。建设

7、用地中，城乡用地2.87万公顷，占建设用地的65.14%，占全盟土地总面积的0.12%；城镇工矿用地2.60万公顷，占建设用地的58.89%，占全盟土地总面积的0.1%；农村居民点用地0.28万公顷，占建设用地的6.25%，占全盟土地总面积的0.01%；交通水利用地0.82万公顷，占建设用地总面积的18.71%，占全盟土地总面积的0.03%，其中交通用地0.76万公顷，占建设用地总面积的17.17%，水利用地0.07万公顷16阿拉善盟土地利用总体规划（2006-2020年），占建设用地总面积的1.54%；其它建设用地0.71

8、万公顷，占建设用地总面积的16.15%，占全盟土地总面积的0.03%，其中风景名胜设施用地0.1万公顷，占建设用地总面积的2.32%，占全盟土地总面积的0.004%，盐田0.61万公顷，占建设用地总面积的13.83%，占全盟土地总面积的0.02%。未利用地中，水域用地5.19万公顷，占未利