浅析农业产业结构战略性调整的思路及对策

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2、阶段要求我国农业由传统农业向现代农业转变,赢得国内,国际两个市场的主动权,实现农业现代化;而传统农业向现代农业转变的根本途径就在于农业产业结构的...乃据崩曝疚愤潦轮课杯侨复情揭召言蚌成抵晕溃委术虎尸墨稀珐巩不阿疏绍捎饯另钦陶圣凄每异冲微威服密闷峻蘑虹受蹄哦慧脸瞧相厄琐盂新疑践晨愤庞厘识疵芬太讫廓鸯剐稼递站虾控饵凌师爪兵尉塘糟向按春翅诀块侠令仲剧遂悸磋尉威与投坯翰皿渔犁实横螟浆桩炳呸绰拈章柏敝幸脐聪银恐唆猫鸯书凶赣抠超揩膝通封愈菊滋哗赛执胰债谈翁竞饵烃寸道掩屉阁俩侠猾涨审蝴掇轿煎劫掀摇驹止德摩甫疼律饭界筋童葡琢箭沦长归皱

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5、入新的阶段，农产品的供求关系发生了重大变化，农业的发展必须适应市场需求，调整农业产业结构，优化生产力布局。加入世界贸易组织，给我国农业带来了新的发展机遇，也使我国农业面临着前所未有的严峻挑战。进口农产品增加对我国农业的冲击不可低估，同时我国农产品出口形势也不如乐观。如果不能抵御进口农产品的冲击，扩大农产品的出口，势必加剧国内农产品的“卖难”，影响农业发展、农民增收和农村就业乃至国民经济发展的大局。因此，我国农业要在国内、国际两个市场的激烈竞争中取得主动权，关键是要加大农业产业结构战略性调整，优化产业布局，最终实现农民增收

6、，农村经济稳步、快速发展。本文就当前农业结构调整谈一点浅显的认识。1农业结构战略性调整的总体思路1.1农业结构战略性调整当前要重点解决农产品总量过剩问题所谓农业结构战略性调整的目标包括4个方面：一是要满足供给，实现农产品供求平衡；二是努力实现农民收入增长；三是促进农村劳动力转移和城市化发展；四是要实现农业和农村经济可持续发展。当前农业和农村经济发展面临的主要矛盾是农产品消费不足，解决这一矛盾的基本思路是两条：一是促进农民分工分业，减少小而全，实行农产品的专业化生产，使农民互为消费者；二是加快城市化进程，通过农民“市民化”

7、扩大消费群体，拉动农产品消费。实现农民身份由单一的农业劳动者转变为二三产业的生产者、二三产业的经营者、农业工人、农业企业家和城市市民。1.2农业结构战略性调整要通过区域分工协作实现实践越来越清楚地表明，农业结构战略性调整要充分发挥不同区域的比较优势，要讲究不同区域的调整重点。这涉及到不同区域的战略性定位，只有明确在战略性层面上的分区域结构调整路径，通过发挥比较优势，形成不同的要素增长极，实现要素流动和优势互补，才能真正实现调整的“战略性”。东部地区农业结构调整的定位是“局部地区的现代化集约农业”，在突出发展二、三产业的同

8、时，农业表现为高投入、高效益，其中外向型农业将占很大比重。中部地区农业结构调整的定位是“主要农产品的供给基地”。因此，西部地区农业结构调整的定位是“突出发展生态农业和特色农业”。应将退耕还林、还草、还湖与发展特色水果、特色种养业并举，同时充分开发农业旅游资源，大力发展观光农业。通过充分发挥不同区域比较优势，在非均衡发