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时间:2018-07-20
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1、公文写作与处理辅导主讲教师莫恒全学习的基本要求1.了解现行公文的基本知识2.了解公文的基本分类3.公文文种特定的适用范围4.注意区别容易混淆的文种5.掌握常见文种的基本写法历年考试题型及内容一、常用公文文种的用途和类别二、公文处理的一般常识三、公文写作基本格式与理论四、根据提供的材料写一份公文五、公文改错公文概述【狭义的公文】(法定公文)党和国家机关各自正式规定的公文文种。【广义的公文】(法定公文+其他文书)在公务活动中用以处理各种事务的具有特定效力和惯用体式的文书。【公文的特点】法定性政策性实用性时效性规范性【公文的功能】凭据功能
2、领导功能规约功能沟通功能宣传功能【公文的文种】1.现行《国家行政机关公文处理办法》2001年1月1日起施行,现行《中国共产党机关公文处理条例》1996年5月3日起施行。2.现行行政公文有13种,现行党的机关公文14种。其中:命令、公告、通告、议案等文种不属于党的机关公文;决议、指示、公报、条例、规定等文种属于党的机关公文,却未列入行政公文。3.选择公文文种应根据行文目的、机关职权、行文关系来确定。●普通公文(?)除法定公文以外的各种机关事务性文书。●专用公文(略)公文的体式(文体名称的规范与内容范围的规范)命令决定公告通告通知通报议
3、案报告请示批复意见函会议纪要决议、指示、公报、条例、规定【公文的类型】(公文的分类)从公文的来源分收文、发文、对内行文。从行文方向分上行文、下行文、平行文。上行文:请示、报告、议案下行文:(除请示、报告、函之外)平行文:函另外,“意见”可以下行,亦可上行、平行。从缓急时限分急件(紧急公文)、平件(常规公文)。从涉密程度分机密文件、内部文件、公布文件。机密文件的秘密程度分秘密、机密、绝密三种。公布文件如公告、通告等。从抄送目的分主送件、抄送件;需办件、呈办件从内在属性分规范性公文领导指导性公文公布性公文陈请性公文商洽性公文证明性公文【
4、公文的书面格式】根据《中华人民共和国国家标准国家行政机关公文格式 》执行下行文首页版式000001机密★一年特急××市人民政府文件××发〔2008〕5号———————————————————————————关于××××××问题的紧急通知各县、区人民政府,市直属各单位:为了……,根据……,现将有关事项通知如下:一、………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………。二、…………………………………………………………………………………………………………………………………
5、………………………………。三、…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………。四、…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………。附件:××××××××××××××市人民政府二OO八年六月二十日(××××××××××)主题词:××××××通知抄送:×××××,×××××,×××××,×××××,×××××,×××××。××人民政府办公室20008年6月21日印发*末页版式一、眉首部分
6、【发文机关标识】(文件名称)发文机关全称(规范化简称)+文件中共××市委文件××市人民政府文件【发文字号】由机关代字、年号、序号三部分组成。年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。规范的写法示例国发〔2006〕12号国办发明电〔2008〕35号桂教职改字〔2005〕28号不规范的写法示例〔2005〕×政发第3号(次序颠倒,多加第字)×党组字(07)102号(年份简写,错用括号,)×校工字[2001]06号(错用括号,序号虚位)(2002)×厂纪字第102号(次序颠倒,多加第字)■注意联合
7、行文,只标注主办机关的发文字号。否则,属于“一文多号”的毛病。【签发人】只用于上行文,标注机关负责人姓名。格式:与发文字号平列,发文字号在左,签发人在右。签发人格式示例××政发〔2008〕6号签发人:×××二、主体部分【公文标题】一般由发文机关名称、事由、文种三部份组成。公文标题示例国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见南海市农业局、南海市科技局关于联合召开2007年农村沼气技术现场会的通知关于做好儿童福利机构儿童食品安全和儿童预防筛查工作的紧急通知中华人民共和国外交部公告公文标题常见错误××市人民政府决定(事由残缺,不该省
8、略而省略)××县人民政府转发县科委关于推广农村沼气技术的意见(文种残缺)关于××××××的请示报告(并用文种)关于命名县级文明单位的申请(混用文种)关于××××××的批示(生造文种)关于维护校内治安工作的告示(生造文种)×××大学等七
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