粮食基础能力建设市级竣工验收办法

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1、重庆市2009年新增农资综合补贴资金集中用于粮食基础能力建设市级竣工验收办法(讨论稿)第一条为规范粮食基础能力建设市级竣工验收工作,根据《重庆市财政局关于下达2009年中央财政新增农资综合补贴资金集中用于粮食基础能力建设补助资金预算的通知》(渝财农〔2009〕518号)和《重庆市农业委员会重庆市财政局关于2009年中央财政新增农资综合补贴资金集中用于粮食基础能力建设补助资金项目实施方案的批复》(渝农发〔2010〕79号)规定,制定本办法。第二条本办法适用于粮食基础能力建设市级竣工验收。第三条重庆市财政局、重庆市农业委员会会同市有关部门负责全市粮食

2、基础能力建设项目竣工验收工作。相关区县财政局、农业行政主管部门会同有关部门做好所在地粮食基础能力建设项目竣工初验工作。第四条粮食基础能力建设市级竣工验收依据:(一)重庆市财政局关于下达2009年中央财政新增农资综合补贴资金集中用于粮食基础能力建设补助资金预算的通知;(二)重庆市农业委员会重庆市财政局关于2009年中央财政新增农资综合补贴资金集中用于粮食基础能力建设补助资金项目实施方案的批复;5第五条粮食基础能力建设市级竣工验收(或初验)内容主要包括:建设内容、实施规模完成情况、工程建设质量情况、资金使用与管理情况、档案资料管理情况、工程管护措施等

3、。第六条粮食基础能力建设市级竣工验收技术标准参照渝财农《2009》518号及其他相关规范执行。第七条区县财政局、区县农业行政主管部门组织项目竣工初验,初验合格后向市财政局、市农委申报验收。第八条为保证检查验收的客观、公正和真实,市财政局、市农委受理区县竣工验收申请后,组织有关方面的专家组成竣工验收组实施验收。竣工验收组对验收意见负责。第九条粮食基础能力建设市级竣工验收应提交以下材料:(一)项目竣工验收申请;(二)项目竣工报告文件及相关附件。1.竣工报告。包括项目建设内容、实施规模完成情况、工程建设的质量情况、资金使用与管理情况、工程管护措施、投资

4、预期效益(含高产创建产量等)分析、项目组织管理的主要措施与经验、存在的问题与改进措施及文档管理情况等。2.工程监理报告。3.财务决算报告。4.项目审计报告。5.附件。包括项目竣工图、县级初验意见、项目影像及照片资料、项目建设内容、实施规模5完成情况表(面积和工程量)等。第十条粮食基础能力建设市级竣工验收应提供以下备查资料:(一)重庆市农业委员会重庆市财政局关于2009年中央财政新增农资综合补贴资金集中用于粮食基础能力建设补助资金项目实施方案的批复。(二)区县的作业设计书(包括施工图设计和工程概算编制等内容)。(三)工程招投标资料。包括招标文件、投

5、标文书、建设单位资质证明、承诺函、开标会议材料、中标候选人公示、招标公告、中标通知书、开工通知书等。(未开展招投标区县可不提供招投标资料,应提供确定施工队伍的项目村“一事一议”决议、施工队伍名单、签订的项目施工合同)(四)工程施工资料。包括工程合同、协议书;工程质量检验资料;工程进度报表;工程标段验收资料等。(五)工程监理资料。(六)财务资料。包括会计帐簿和原始凭据。(七)工程组织管理资料。(八)工程影像和照片资料。第十一条粮食基础能力建设市级竣工验收程序:(一)项目承担单位报告项目实施情况;(二)监理单位作监理工作说明;(三)实地查验项目工程建

6、设情况;(四)查阅项目相关资料;5(五)形成市级竣工验收意见。第十二条粮食基础能力建设市级竣工验收合格判定标准:(一)实际完成建设面积规模与市批复面积规模是否相符。查阅县级初验资料,实际完成工程量达到作业设计批复工程量100%为合格。随机选取该区县项目区30%以上标段,实地察看工程设施对项目区内基本农田的覆盖程度,覆盖率达90%以上为合格。(二)实际完成工程量与市批复的工程量是否相符。查阅县级初验资料,实际完成工程量达到市批复工程量90%以上为合格。随机抽取项目标段,实地查验项目工程量,查验值达到该标段统计值90%以上为合格。(三)工程质量是否符

7、合标准。实地查验,蓄水池、耕作道、生产路、晒坝、育秧大棚、冬囤水田等建设内容工程质量达到市批复方案的设计标准为合格。(四)资金使用与管理是否规范和符合相关管理规定等。重点检查国家、区县筹资筹劳资金的到位及使用情况,按照相关财务制度达标为合格。(五)工程管护措施是否落实。有完善的工程管护措施为合格。(六)档案资料管理是否达标。按照档案管理规定达标为合格。第十三条粮食基础能力建设市级竣工验收中如发现截留、挪用项目资金和工程建设质量5等重大问题,应中止验收。验收不合格的项目,项目主管(承担)部门应在规定期限内根据验收组的意见督促项目实施单位整改。整改结

8、束后,按照本办法规定程序,重新申请验收。第十四条本办法由市财政局、市农委负责解释。第十五条本办法自颁布之日起施行。5

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