市局规范流通环节乳制品经营许可意见 (1)

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1、漯工商〔2011〕68号关于规范流通环节乳制品经营许可工作的指导意见各县局、分局，市局各有关科室：为贯彻落实国务院、工商总局和省工商局乳制品监管工作要求，进一步规范我市流通环节乳制品流通许可和经营秩序，现根据省工商局《河南省食品流通许可证发放管理办法(试行)》(豫工商[2011]12号)相关规定，结合我市实际，对流通环节乳制品经营许可工作提出以下指导意见：一、乳制品的定义和范围参照卫生部卫通〔2011〕7号公告和国家质检总局2010年第119号公告，乳制品是指以牛乳或羊乳及其加工制品为主要原料，加入或不加入适量的维生素、矿物质和其他辅料制成

2、的各种液体或固体食品。-16-乳制品包括液体乳（巴氏杀菌乳、灭菌乳、调制乳、发酵乳）；乳粉（全脂乳粉、脱脂乳粉、部分脱脂乳粉、调制乳粉、牛初乳粉）；其他乳制品（炼乳、奶油、干酪等）。在国家质检总局生产许可审查细则中，乳制品的食品品种类别编号为0501，婴幼儿配方乳粉的食品品种类别编号为0502。乳制品不包括生鲜乳、含乳食品（如食品标签注明“乳饮料”或“乳酸菌饮料”的含乳饮料、奶油冰棍雪糕等冷饮、含奶油的面包蛋糕等糕点。）二、申请乳制品经营许可的条件申请乳制品经营许可，除符合一般性食品流通许可申请条件外，还应当满足下列要求：（一）食品安全管理

3、人员要求。1．乳制品经营者应当配备专职或兼职食品安全管理人员，经食品安全知识培训并考试合格后上岗。2．食品安全管理人员应具有一定的乳制品食品安全法律法规知识，具备审验供货商的经营资格、乳制品合格证明、产品标识及建立进销货台账的能力。（二）经营场地要求。1．申请乳制品批发和婴幼儿配方乳粉经营项目的，经营面积不得小于30平方米；从事乳制品批发业务的，还应当具备相应的仓储场所。2．销售、贮存乳制品的地点应当距离开放式厕所（包括倒粪池、化粪池）、污水池、暴露垃圾场（站）等污染物较为集中的有碍食品卫生的场所保持一定的距离。-16-（三）经营设备设施要

4、求。1．乳制品经营者应当采取措施保证所销售乳制品的质量。乳制品对贮存、销售有特别要求的，经营者应当具备符合贮存、销售要求的设备设施(如冰箱、冷柜等)。不得将乳制品与有毒、有害、有异味、易挥发、易腐蚀的物品同处陈列与贮存。2．申请乳制品批发和婴幼儿配方乳粉经营的，应具备互联网查询、录入设备或手段，保证能够及时核实供货商提供的乳制品相关资料、录入乳制品进销货记录、查询婴幼儿配方乳粉生产企业及产品名录。（四）乳制品安全管理制度要求。1．乳制品经营者应当建立相关制度，保证乳制品进货、运输、贮存、销售、退市全过程符合有关乳制品法律法规规定。2．乳制品

5、经营者建立并执行进货查验制度，应当核实销售乳制品的生产企业、经营单位、检验报告、发票等方面的信息，不得购入无法验证真伪的产品，确保购入产品来源正规、渠道可靠。婴幼儿配方乳粉的经营者，还应当保证严格按照质检部门公布的生产企业和产品名录进货。3．-16-从事乳制品批发业务的经营者应当建立乳制品的进货台帐和销售台账，如实记录批发的乳制品的品种、规格、数量、来源或流向等内容。进货台账和销售台账保存期限不得少于2年。三、申请办理或变更增加《食品流通许可证》乳制品经营项目需提交的材料申请办理或变更增加《食品流通许可证》包含乳制品经营项目的，除需提交《河

6、南省食品流通许可证发放管理办法（试行）》规定的材料外，还应同时提交以下材料：（一）与乳制品经营相适应的经营场所、仓储场所使用证明及方位示意图；（二）食品安全管理人员乳制品安全管理知识测试合格证明;（三）乳制品经营设施设备清单；（四）乳制品安全管理制度文本；（五）《食品流通许可现场核查表》；(六)工商行政管理部门要求的其他材料。四、乳制品流通许可办理工作要求（一）办理乳制品流通许可必须进行现场核查；（二）乳制品批发和婴幼儿配方乳粉流通许可由县级工商机关食品安全监管部门负责实施，未经上级工商机关同意不得下放工商所。附件：1.乳制品经营设备设施清

7、单（模板）2.乳制品质量安全管理制度（模板）3.乳制品经营（仓储）场所方位示意图（模板）-16-4.食品安全管理人员乳制品安全管理应知应会知识测试卷漯河市工商局二〇一一年七月八日-16-超市乳制品经营设施设备清单序号名称规格型号数量备注1柜台2货架、货柜3冷藏（展示）柜4电脑、办公桌、椅5更衣、盥洗设备6采光、照明设备7通风设备8防尘、防蝇设备9防腐、消毒设备10废水、垃圾处理存放设备根据《中华人民共和国食品安全法》及乳制品相关法律法规的规定，本单位销售、贮存乳制品的设备设施能够保证销售乳制品的质量安全。负责人签字（盖章）：年月日-16-超

8、市乳制品质量安全管理制度根据《中华人民共和国食品安全法》、《乳品质量安全监督管理条例》等国家法律法规以及国家工商总局《关于进一步完善和规范流通环节乳制品市场主体准入有关工作的通知