普陀区社区教育的发展历程

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1、普陀区社区教育的实体化、标准化、特色化、社会化和优质化的发展历程上海市普陀区教育局普陀区位于上海市中心城区的西北部，早在1986年，社区教育在真如地区起源，2001年在全区整体推进。我们的核心理念是：“为了每一位社区成员的可持续发展”。我们的发展，经历了实体化、标准化、特色化、社会化和优质化的过程。下面，简要介绍这一历程。一、建立街镇社区学校，推进社区学校实体化建设2001年，区委下发《关于建立普陀区社区学校的意见》，明确要求每个街道镇都要建设一所独立校舍、独立建制、独立法人的社区学校。区教育局先后调整出9所独立校舍开办社区学校，

2、共占地面积31957平方米，建筑面积38355平方米。各街镇共计投入约2.6亿元用于校舍改扩建或异地重建，并配置了相应的设施设备。区编委相应出台了《关于建立各街道、镇社区学校的通知》，核定各社区学校事业编制5名。社区学校独立编制，分别配备专职教师，实行统一人事管理、统一津贴标准、统一教师培训、统一职称评定和统一考核评估。普陀区社区教育实体化建设从“建实组织，配实校舍，充实队伍，落实经费，扎实管理，做实课程“开始起步。二、研制社区教育三级网络标准体系，推进社区教育机构标准化建设实体化建设主要解决社区学校从无到有、夯实基础的问题。随着

3、社区教育的发展，如何提高水准、形成规范？我们开展了标准化建设。1、开展调研，形成社区学校标准化评估指标体系2009年，普陀区教育局牵头开展了市级招标实验项目“街镇社区学校（成人学校）标准化建设的实验”，开展了“社区教育机构三级网络标准化建设研究”6，对国内11个省市，具有代表性的28个社区学院、266所社区学校、100所成人学校、2584个社区学校办学点进行了问卷调查，并广泛征求了相关专家、同行的意见。在此基础上，撰写了调研报告，拟定了社区学校标准化评估指标体系。指标体系涵盖了组织领导与体制建设、组织管理与经费保障、师资队伍与管理

4、人员、硬件设施与教育资源利用、培训内容与活动形式、工作成效与学校特色等6大方面、77个子项目。2、试点评估，形成并推广标准化建设的有效经验指标体系形成后，我们在全区7所社区学校进行了试点，并委托上海市教育评估院先后开展了两轮标准化专项评估，评出了一批社区学校标准化建设优秀单位。目前，我们正在组织专家研制社区学校标准化建设示范校的标准，以标准引领，以评促建、以评促改、以评促发展。我区在全国范围内开展了社区教育机构标准化建设理论与实践研究的论文征集，结集出版了《社区教育机构标准化建设研究》一书，推广各地标准化建设的有效做法和优秀经验。

5、3、发展性督导，全面提升社区教育标准化水平为了形成区域内社区教育发展的规范，我们研发了社区教育发展性评估指标体系，指标体系由基础性指标和发展性指标两大模块组成，包括社区教育的办学宗旨与机制、组织与设施、队伍建设、教育与科研、发展目标与规划、发展举措与实施、发展水平与成效等指标。我们在部分街道（镇）进行了试点评估，取得了较好效果。该项目获得“上海市社区教育示范实验项目”称号，它和《普陀区社区学校实体化建设的探索与研究》先后被收录进上海市推进学习型社会建设指导委员会办公室主编的《上海学习型社会建设白皮书》。4、研制社区学校办学点（收视

6、点）标准，办好社区居民家门口学校在市办学点评估标准的基础上，结合区域实际，修订《普陀区社区学校办学点标准化建设评估指标》，印发《普陀区社区学校办学点工作手册》。加强街道（镇）、居村委等各收视点的收视管理工作。目前，已有远程收视班200个，集体与分散收视达203705人。在全区范围内开展两年一次的创建合格、示范收视点评选工作。三、锻造社区教育的特色品牌，推进社区教育特色化建设6随着实体化、标准化的推进，特色化日益显示出其重要性。1、行政推进特色建设我区把社区教育特色化建设纳入年度工作计划，要求各街道（镇）和社区学校争创“一街一品”、

7、“一校一品”；积极组织力量，指导各街道（镇）社区教育特色化建设，如文化局和体育局分别派1-2名指导员，深入社区，指导和培育特色团队；积极搭建平台，在“普陀区全民学习活动周”等活动中开展“一街一品”社区教育特色品牌展示；每年举行“幸福普陀，精彩演绎”社区团队展演活动，建立激励机制，通过竞赛、表彰、奖励等措施，推进各街道（镇）特色化建设。2、社区创建特色项目各街道（镇）着眼于社情民意，培育社区教育特色，如：真如社区居民终身学习节、宜川戏曲节、甘泉社区图书漂流活动、桃浦社区“红色热土，星火相传”青少年主题教育、曹杨社区“330”彩虹天地

8、、长寿社区居民终身学习学分认证、石泉社区“夏之爱”系列活动、长征社区讲师团、长风社区新上海人歌唱大赛等已广受欢迎，成为特色品牌。长征镇社区学校根据学生发展需求，建立了“社区创新屋”，有“水果发电机”、“电动机”、“金属探测器”，还有用于切割、打磨金