台湾转型，有蒋经国的作用，也有国民党政权本身的作用

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1、台湾转型，有蒋经国的作用，也有国民党政权本身的作用　　海外史学名家许倬云的《台湾四百年》，是关于台湾近400年历史的一幅精致简笔画，视野开阔无阻，叙事清通扼要，立论平和中正，虽不算许氏的扛鼎之作，但仍值一读。　　依照许氏看法，台湾岛是被西洋海盗与东方倭寇拽入世界历史的。从16世纪开始，以贸易为目的、间以抢掠为补给手段的国际海上集团，就将台湾作为活动据点。西班牙人与荷兰人先后据之，但真正第一个在此建立政权的，还是17世纪中后期的郑成功。其时，郑氏集团的船队高扬旗帜，纵横海洋。荷兰人与西班牙人都必须与郑氏签订合约、预付货款，才能开展贸易。郑氏政权既是华人商队的保护者，又是投

2、资者，因此，它不仅是开拓台湾的行政系统，也是经营国际贸易的商业组织。郑成功的事业，实质是以台湾为基地，以海上贸易取得资源，致力于华夏文化的延续。不过，郑氏立国，并未将中国的精英与主流文化带到台湾，郑氏集团更娴熟于边缘社会的庶民文化。　　台湾进入历史的开端，既是商业性的，也是国际性的，同时具有开拓社会常见的地区性和排他性。　　1683年，清朝统治台湾，但它防止台湾对大陆海岸形成威胁的心态甚于开发台湾。尤其是朱一贵、林爽文、戴潮春的3次乱事，让清政府十分警惕，唯恐台湾成为华南汉人反清复明的基地。嘉庆之后，政府放开移民，泉州、漳州和粤东客家人大量涌入台湾。及至晚清，巡抚刘铭传

3、将台湾建设成一个行省，不再隶属福建。清朝统治的两百年间，台湾走过了其他地区几千年的历史，快速进入近代，但也保留了不少前近代的社会特色：族群分类斗争、豪强领导的类封建社会。　　1895年甲午海战后，日据台湾。日本将台湾建设成专为其本土提供米粮、食糖、果蔬和建材的殖民地，日本农夫遂从农田中解放，转为工业劳动力，使日本在明治以后晋升为工业国家。日本在台湾尝试了堪称亚洲第一次的农业革命。日本在台湾刑罚虽酷，但有法可据，不随意欺人。不过台湾人只是二等公民，很难进入精英阶层。二战中吴浊流写作的小说《亚细亚的孤儿》，反映了台湾人的认同尴尬：日本人不拿台湾人当日本人，大陆人却把台湾人当

4、日本人，台湾人究竟是谁？在吴的笔下，台湾人是亚细亚的孤儿。　　1945年国民政府委派陈仪接收台湾。陈仪的部队衣衫褴褛、装备粗劣、素质低下，与军容盛肃的日本部队相比，令台湾民众失望。接收人员的腐败与派系斗争，则使民众的失望变为不满，再演为愤怒。1947年2月28日的“二二八事件”，即是愤怒的总爆发。因街头小贩纠纷，本省人乌云般涌上街头，袭击外省人，部队随后镇压，伤及无辜。陈仪更将各地组织治安维持委员会的地方精英当成叛乱领袖，逮捕或杀害。许氏认为，“这些台湾各地精英的牺牲，是‘二二八’事件对台湾造成的最大伤害”。　　国民党治下的台湾，许氏分两条主线叙之，一条是威权统治与民主

5、化，一条是产业政策与经济发展。　　先叙经济。1950年代的减租政策与土改，加上农复会的技术指导，使得台湾农业经济迅速繁荣，旋即开始工业化进程，从农产品加工到纺织等日用品出口，纺织业繁荣又带动石化产业，接着进军信息产业，终于发展成“亚洲四小龙”之一。1970年代起蒋经国领导的“十大建设”，是威权体制集中资源发展经济的一个典范，当然也有不少后遗症。　　再看政治。1949年5月19日，根据国民党《动员戡乱时期临时条款》，时任台湾省主席的陈诚宣布在台湾地区实行戒严，直到1987年蒋经国宣布当年7月15日解除戒严为止，共持续38年。这30多年间，国民党以威权体制维护稳定，情治人员

6、权力特大，酿造冤狱不断，著名如雷震案、孙立人案、余登发案等。国民党以中央政府的规模来治理台湾一省，其镇压控制社会的能力较强，知识分子、学生、劳工和教会，莫不在其监督控制之下。　　奇特的是，1948年起台湾就开展地方性选举，虽然选出的基本是地方豪强以及愿意与国民党合作的人士，但也确实播下了民主化的种子。1960年代的组党运动，1970年以后的党外运动，外省人与本地成长的民主运动者逐渐合流。　　1971年，大陆取代台湾获得联合国代表权；1979年，美国与台湾断交，台湾当局面临严重的“法统”危机，只能寻求本土社会的支持，这就不得不直视民主化问题。蒋经国的应对是疏散而非增加压力

7、。他着手将军队从国民党逐渐转移到地方政府手上，又实行普遍征兵制，将领不再能拥有军队。与此同时，整顿情治单位，使其正常化。军队和情治机关不再属于政党或领袖，这使得任何执政者都不能再依仗枪杆和警棒紧握政权。他说出“时代在变，潮流在变”的名言，解除戒严、有条件开放党禁、无条件开放报禁、同意老兵回大陆探亲。更放逐身边的野心家，不设接班人，排除蒋家人从政，开放选举进程，设法以民主过程来解决悬而未决的诸多难题，终于将台湾引上宪政民主之路。　　1986年，民进党在仓促和偶然中成立，其时有些学者正在建议当局通过政党法。不过许氏指出，反对党如果真正代表部分