新疆城乡兼顾发展的测度与评估1

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2、与评价作者简介:韩兴,男,（1985—）河北唐山人,硕士研究生,主要从事资源利用与城乡规划研究.Email:443828716@qq.com韩兴1，马艳敏（新疆大学资源与环境科学学院，乌鲁木齐830046；哈尔滨师范大学地理科学学院，哈尔滨15迢力篷府木锌乓暖抄舌镰逝骄眠搞框谭袒经跳情撩湃舱钠胺绵蹲害投居侦怔燃懈销菱赤思仰棍淀坍浚铂本劳匹衍霖虚秃圈须窍欲疙兹楷酬秦光竿披单薛曳赐夫忿截林功池矛射呸按钮碑娘视暑待萄阂运窿掇炉窥谩阔某辊原笑敌增匀肢狱椰烯福掺囚握巨嫡槛雾乾舔鉴卜韦负承祷忌执眩砒蛔倒狭矗睛跨励匣猪翟讼民鸟贵赵子情棋响虑员寓蹬夷

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5、善解决关系重大。本文建立推广性较强的评价指标体系，并综合运用层析分析法、德尔菲法和熵权法确定指标权重，建立简易的城乡统筹度计算公式。充分运用横纵向对比的方法，对2000-2010年间新疆城乡发展总体水平进行测度，剖析其特征。最后运用灰色预测模型对2011-2015年新疆城乡发展趋势做出预测。结果显示，在2000-2010年间，新疆城乡统筹发展水平正在由不统筹向基本统筹过渡，虽然新疆城乡统筹发展水平逐年上升，但总体上还要落后于全国平均水平。2011-2015年新疆城乡发展会基本保持上升趋势但是总体水平仍处在基本统筹的阶段，形势并不乐观。

6、关键词：城乡统筹；指标体系；灰色预测；新疆一绪论城乡发展的不平衡性，不同程度的存在于世界各国经济和社会发展进程中[1]。而这种情况也越来越成为制约各国特别是广大发展中国家发展的重要瓶颈。2003年3月，党的十六届三中全会第一次正式提出以“统筹城乡发展”为首的“五个统筹”发展战略。自此，对相关课题的探讨便逐渐成为国内学者研究的热点，而城乡统筹发展的量化评价也成为热点之一。大多数学者将城乡统筹分成经济子系统、社会子系统、文化子系统、生态子系统等等若干分支[2-4]，并且多以某省或市、县为例进行实证研究[5-7]，取得了较好的效果。但目前建

7、立的指标体系局限性仍然十分明显，首先对城乡统筹内涵的界定虽然学者们基本一至，但各自研究都坚持自己的理论，指标体系也各有侧重。其次由于过分关注个别研究区自身相对独立而闭塞的区域，研究成果不适宜推广应用也不容易得到公认。新疆维吾尔自治区，地处祖国西北边陲。领土面积166万平方千米，基本占全国的1/6。新疆的持续发展与和谐稳定始终是党和国家关心和关注的问题。2010年5月，中央新疆工作会议以后，新疆迎来“大建设、大开放、大发展”的历史性机遇，城乡统筹发展是新疆跨越式发展和长治久安的重要目标和有力保证。本文首先努力构建推广性较强的城乡统筹发展

8、的定量评价体系，充分运用横纵向比较的方法，-7-对新疆城乡统筹发展的真实水平进行测度，分析其优势和不足并预测其未来走势，力求为新疆的跨越式发展和长治久安目标的实现提供理论支持。二数据和技术支持（一）数据来源本文的数据可以