基于产业集群发展的城镇化发展模式研究

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1、基于产业集群发展的城镇化发展模式研究　　产業集群通过对各种要素在时间和空间距离的缩小，而爆发出经济集聚效应、扩散效应、知识溢出效应以及对技术创新的推动及拉动效应已经成为推动区域经济发展主要模式和产業发展的重要组织形式，并且越来越引起有关国际组织和许多国家及地方政府的广泛重视。同时，由于产業集群发展的诸多效应，其极大的推动了各区域城镇化发展的进程，而城镇化发展又为，区域产業的空间集聚提供了基础条件，二者在发展过程中互为因果，相互促进，成为城镇化和产業化不断升级的动力。对此国内外学者在有些领域已经形成比较一致

2、的观点。主要表现为产業结构变动对城镇化的影响是由产業的不同属性引起的，消费结构的转变会对产業结构变动和城镇化的关系产生影响（SimonSmithKuznets，1966），产業聚集过程中主导产業由农業转向工和现代服务業时，劳动力也随之从农業转移到城市中的制造業和服务業（Davis&Hen-derson，2003）；城镇化过程中第一产業人口不断减少，第二、三产業人口逐渐增加的过程，且主要表现为产業结构的高级化，首先是第二产業超过第一产業在国民经济中占据主导地位，然后是第三产業的重要性又超过第二产業（Coli

3、nJohnClarke，2004），并提出在工業化后期人均达到800美元以上时，城镇化的发展主要依赖于第三产業的发展，第三产業不仅推动城市规模，而且推动城市功能、城市辐射和扩散效应的加强，增加城市的吸收能力，加速城镇化进程（杨治，杜朝晖，1990）；城镇化水平与第一产業呈现负相关关系，而与第二产業、特别是第三产業呈明显的正相关关系（林玲，1995；陈柳钦，1996）；并通过城镇化与产業结构的数量关系模型，认为产業结构变迁对城镇化是推动作用和城镇化对产業结构变迁是带动作用（陈鸿宇，周立彩，2001）；同时我

4、国部分学者普遍认为中国工業化发展与城镇化发展存在偏差，主要原因是工業化优先发展的战略和一系列城乡隔离政策（叶裕民，2003）和工業化弱质所致（李文，2003；唐晋，2008）。本文借鉴国内外成功的经验，通过产業集群形成要素表现形式为切入点，结合我国城镇化发展模式，提出了产業集群与城镇化协同发展的路径。构建全球经济一体化背景下的中国特色“产業集群与城镇化互动发展模式”具有重要的指导意义和理论价值。　　一、市场拉动模式　　市场拉动模式就是通过构建专業市场，继而形成对产業集群的形成和城镇化的发展拉动力，这种模式

5、主要以市场为切入点，以特色产品为核心，以城镇化发展为目的。该种模式主要采用专業化市场的建设，吸引产業集群形成资本、人才的积累，从而推动城市化的发展。这种模式的实施的前提条件是：一是必须具备名优特产品；二是必须具备较高水平的交通基础设施和金融服务体系。例如：广东东莞市的服装专業市场，广东中山市的古镇灯具专業市场、沙溪镇的休闲服专業市场，小榄镇小五金专業市场，桂林丽江市的旅游市场等等，刺激了当地的消费，拉动了丽江的经济发展，加快城市化的发展步伐。其成功主要经验是正确处理好了主导产業发展和其他产業发展之间的关系

6、；重点发展城市和乡镇的关系，形成城镇统筹共赢的关系；经济发展与改善民生的关系；工業化、产業化、城镇化与新农村建设的关系：　　二、外商直接投资拉动模式　　这种模式通过外商直接投资方式来促进产業集群和城镇化的互动发展模式，以外来投资为驱动力，通过搞活国外国内两个市场，利用国外国内两地资源。促进产業集群的发展，推动城镇化发展。其机制是吸收国外高新技术和资金、积极招揽国内外优秀人才促进产業集聚的有效方式，从而带到城镇化的发展。原因有以下三个方面：（1）国外技术、人才等因素都比国内要成熟，由外商投资国内市场带动资源

7、的开发可以促进国内城市区域产業集群的发展，更可以有效的带动国内城市产業结构的全面升级。（2）产業的集中将为转变城镇化提供了支撑，产業的集中也将带动就業的需求量，使得企業急剧渴望劳动力和就業人口。从而带动人类经济生活条件的提高，在相关产業集群下同时将会带动相关产業的服务产業的发展。从而逐渐使城市功能区域、结构等相对扩大并完善。（3）当城市规模的扩大、结构的完善、经济的快速发展、人类生活水平提高、生活服务完善等足以证明产業集群的效用最大化。这种模式以引进资金和技术为切入点，以产品生产为核心，以城镇化发展为目的

8、。这种模式的实施的前提条件是：一是具备良好的外商直接投资环境，内容包括：具备良好的交通设施，廉价的生产要素，稳定的政治和经济环境以及宽松的对外贸易政策等等。二是要具备良好的区位优势，包括通商口岸、近原材料产地，甚至包括较低的环境约束等等。例如：山东威海市，它是一个新兴的沿海开放城市，也是中国最早的对外通商口岸之一。改革开放30多年来，其利用外资幅度逐年增长，外资投资领域由初始服装、水产品加工发展到电子、机械、建材、轻工、旅游服