聊城l旅游总体规划终稿

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1、规划项目名称：聊城市旅游产业发展总体规划规划委托单位：聊城市人民政府规划承担单位：山东大学旅游管理系聊城市旅游局规划协助单位：山东师范大学旅游系北京大学城市与环境系青岛大学旅游学院330《聊城市旅游产业发展总体规划》编制领导小组组长：郭秀华副市长副组长：李军生市长助理、市建委主任魏茂森市政府副秘书长刘淼市旅游局局长，博士成员：刘光辉市旅游局副局长殷立森市文化局局长陈昆麟市文化局研究员杜文亭市规划局局长白晶市规划设计院院长张银东市计委助理调研员邱振国市林业局副局长董焕臣市国土资源局副局长唐佑乾市水利局副局长韩更大市环保局局长李静东昌府区副区长王立民开发区副书记王月浩市交

2、通局副局长王连申市财政局副局长张东玲市经贸委副主任办公室设在聊城市旅游局，办公室主任由刘淼同志兼任。330《聊城市旅游产业发展总体规划》规划组成员组长：王德刚山东大学教授，研究生导师成员：何佳梅山东师范大学教授，研究生导师于希贤北京大学教授、博导李辅斌青岛大学教授、博士王素洁山东大学讲师孙平山东大学讲师周昌军山东师范大学讲师赵明华山东师范大学副教授、博士杨维凤山东师范大学讲师石燕山东财政学院讲师李倩山东大学硕士田云山东大学硕士张夫妮山东师范大学硕士宋伟山东师范大学硕士王娟山东师范大学硕士张宏瑞山东师范大学硕士刘淼聊城市旅游局局长，博士刘光辉聊城市旅游局副局长孙瑞峰聊城

3、市旅游局纪检组长程兆奎聊城市旅游局规划科长朱瑾中国石油大学硕士刘文政北京大学硕士330聊城市旅游产业发展总体规划目录第一部分规划总论…………………………………（）第二部分规划基础与发展战略……………………（）第三部分旅游开发与产业发展战略规划…………（）第四部分近期执行规划……………………………（）第五部分江北水城核心区旅游开发概念规划……（）330第一部分规划总论1.1规划范围1.2规划性质1.3规划年限1.4规划编制的主要依据1.5规划编制的原则和技术路线1.6规划成果形式1.7几点说明3301.1规划范围《聊城市旅游产业发展总体规划》项目的规划范围为整个聊城市所

4、辖的全部行政区域，包括东昌府区、临清市、冠县、莘县、阳谷、东阿、茌平、高唐8个县市区和聊城市经济开发区。总面积8590平方公里。1.2规划性质《聊城市旅游产业发展总体规划》是一个产业发展规划，是根据聊城市的旅游资源、社会经济基础和旅游业发展的需要，编制的与全市社会和经济发展的趋势和要求协调一致的产业发展规划。按照国家旅游局《旅游发展规划管理办法》的分类，该规划项目属于一个地市级行政区旅游产业发展的“总体规划”。《聊城市旅游产业发展总体规划》又是一个专业规划，作为地方经济总体产业结构中的一个部门行业，旅游产业的发展在总体上必须要服从全市社会经济发展总体规划和聊城市城市发

5、展规划的总体要求和原则。同时，作为地方经济的重要组成部分和城市发展的重要内容，《聊城市旅游产业发展总体规划》也是上述两个总体规划不可缺少的内容和重要组成部分。1.3规划年限本规划是一个建立在二十年时间段上的长期发展战略规划，为保持与我国通行的“五年计划”惯例的一致性，规划年限确定为2001～2020年，但因规划编制时已是“十五”计划实施的第二年（2002年）的下半年，因此，在规划分期上做如下安排：330总体上划分为两个规划期，然后确定一个近期（3-4年）行动计划。既：2003年～2010年：为近、中期（将“十五”计划的后三年与中期合并）发展规划。该规划执行期是本规划的

6、战略重点，也是聊城市旅游业发展最重要的和最关键的时期，聊城市旅游产业能否迅速崛起关键要看这一阶段的开发建设发展情况。2011年～2020年：为远期战略规划阶段，主要是一种建立在发展方向战略定位基础上的目标预测。近期行动计划：在近、中期发展规划的基础上，确定3－4年的重点建设项目和重点工作计划，制定具有操作性的行动纲领。1.4规划编制的主要依据1.4.1国际、国内主要规章依据l国际上主要旅游发展规章1.《可持续旅游发展宪章》；2.《可持续旅游发展行动计划》；3.《世界遗产公约》。l国内主要文件依据1.《中国旅游业发展“十五”计划》，国家旅游局，2000年；2.《山东省旅

7、游发展总体规划》，山东省人民政府、世界旅游组织，2000年；3.《聊城市国民经济和社会发展“十五”计划和2015年远景目标规划纲要》，聊城市计划委员会，2000年；4.《聊城市城市总体规划》，聊城市建委，2003年；3305.《关于加快发展旅游业的意见》，中共山东省委、山东省人民政府，1998年。1.4.2主要法规依据1.《旅游发展规划管理办法》；2．《风景名胜区管理暂行条例》；3.《中华人民共和国文物保护法》；4.《中华人民共和国环境保护法》；5.《中华人民共和国森林法》；6.《中华人民共和国土地管理法》；7.《中华人民共和国水法》；8.《中华人民