试论高校学生体育伤害民事赔偿及救助机制的构建.doc

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1、试论高校学生体育伤害民事赔偿及救助机制的构建　　论文摘要：依据现行法律规范的规定，高校学生体育伤害是按照侵权行为法来认定民事法律责任的。但完全按照侵权行为法来认定高校体育伤害中的民事法律责任、救济损害的处理机制，是有局限性的。因此，应借鉴国外处理同类案件的有益经验，构建以侵权行为法为基础的合乎我国国情的完整的高校体育伤害民事法律责任制度、社会保险制度和救助补偿制度。　　论文关键词：大学生；体育伤害；民事责任；社会保险；救助补偿制度　　由于体育的性质决定了具有伤害发生的可能性和风险性，因此，高校学生在体育活动中难免

2、发生伤害事故。当出现学生体育伤害事故后，如果不能科学、合理、合法地妥善解决，使学生得到及时的救治、赔偿或补偿，不仅会影响高校正常的教育教学秩序，也会严重损害受伤害学生的利益，而且还会严重制约高校体育运动的发展。　　当前，解决高校学生体育伤害事故，《民法通则》、《教育法》、《教师法》、《职业教育法》、《学生伤害事故处理办法》、《最高人民法院关于人民法院审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》等相关法律、规章及司法解释是主要的法律依据，但高校体育运动本身的特殊性和复杂性决定了现行有关体育伤害民事法律制度还有不够科

3、学、合理的地方，表现在依据现行法律、规章及司法解释的规定，高校学生体育伤害是按照侵权行为法来认定民事法律责任的。但完全按照侵权行为法来认定高校体育伤害中的民事法律责任，是不能全部解决问题的，是有局限性的，因为侵权行为法认定侵权责任要讲究侵权责任的构成要件，受害人还要承担举证责任，不能举证证明自己的主张，不能证明侵权责任构成要件，受害人就得不到赔偿，这显然不利于高校学生体育伤害事故的处理。另外，在体育伤害事故中学生人身受到了损害，高校承担民事责任的前提是要有过错，若高校没有过错，学生所受损害只能由自己来承受，这对于

4、受到伤害的学生来说是不公平的。因此，我国应借鉴国外处理同类事件的有益经验，构建以侵权行为法为基础的合乎我国国情的有关高校体育伤害的完整民事赔偿、救济制度，包括民事法律责任制度、社会保险制度以及救助补偿制度，这对于妥善处理学生体育伤害事故，更好地保护学生和高校的合法权益，促进高校体育运动的正常开展，保障国家教育方针的顺利执行都具有重要的意义。　　一、高校学生体育伤害民事赔偿法律责任的性质　　研究高校学生体育伤害事故，最重要的是要研究高校学生体育伤害民事赔偿责任的性质，而最主要的有两个问题：一是高校承担学生体育伤害民

5、事损害赔偿责任的基础，二是高校学生体育伤害民事赔偿责任的性质是过错责任还是其他责任。对此问题，有人认为是过错责任，有人认为是无过错责任，还有人认为应当包括公平责任。笔者认为，高校学生体育伤害民事赔偿责任的性质一般为过错责任，在一定条件下还应适用公平责任。　　(一)高校学生体育伤害民事赔偿责任的性质一般应为过错责任　　所谓过错责任，就是以过错作为归责的最终构成要件，并且也以过错作为确定行为人责任范围的重要依据，即过错是加害人承担民事责任的基础和依据。我国《民法通则》第106条第2款规定：“4公民、法人由于过错侵害国

6、家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。”这表明我国已经把过错责任原则以民事基本法的形式确定下来。　　依据《学生伤害事故处理办法》第8条规定：“学生伤害事故的责任，应当根据相关当事人的行为与损害后果之间的因果关系依法确定。因学校学生或者其他相关当事人的过错造成的学生伤害事故，相关当事人应当根据其行为过错程度的比例及其与损害后果之间因果关系承担相应的责任。当事人的行为是损害结果发生的主要原因，应当承担主要责任，当事人的行为是损害结果发生的非主要原因的，应当承担相应的责任。”由此可以看出，高校体育伤

7、害民事赔偿责任归责为过错责任。　　高校学生在体育活动中出现了人身伤害的事故，高校不承担无过错责任，虽然已经得到普遍认可，但是具体到高校是应当承担一般过错责任还是承担过错推定责任，就有了分歧。在处理学校中发生的人身伤害事故，最大的难题是举证困难，因此学校是承担一般过错责任还是承担过错推定责任，就决定了谁承担举证责任的问题，这往往就决定了案件的胜败。在国外，德国、葡萄牙、希腊、日本等国立法规定学校承担过错推定责任，而法国、意大利、比利时、荷兰、卢森堡是规定学校承担一般过错责任。在我国，陈博、叶卫兵、朱桂琴等认为学校应

8、当承担过错推定责任，汤卫东、江苏高级人民法院等认为学校应当承担一般过错责任。笔者倾向于第一种观点，即学生在体育活动中受到伤害时，如果高校不能够证明自己没有过错，即不能够证明自己不存在管理的疏漏、体育教师教学上没有失误、学生伤害是因第三人的过错造成的、学生自身原因造成的或体育活动中不可预见的突发伤害事故，高校就应当承担责任。　　(二)高校学生体育伤害民事赔偿在一定条件下还应