关于开展争做人民满意的公务员作风建设主题活动的通知

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1、关于开展“争做人民满意的公务员”作风建设主题活动的通知各镇政府、街道办事处，经济开发区管委会，市直各单位：根据中共青岛市委组织部、青岛市人力资源和社会保障局印发的《关于印发<2015年青岛市机关“争做人民满意的公务员”作风建设主题活动实施方案>的通知》（青人社字〔2015〕12号）要求，市委组织部、市人力资源和社会保障局决定，2015年继续在全市机关（含参照管理单位）深入开展“争做人民满意的公务员”作风建设主题活动。现将有关事项通知如下：一、目标任务以“争做人民满意的公务员”为主题，以系列活动为载体，坚持把握从严从实的主基

2、调，加强公务员职业道德建设，强化正向激励机制，弘扬和培树正能量，增强公务员的岗位责任意识、社会责任意识，提升公务员的职业素养，努力建设一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的高素质公务员队伍，为建设宜居幸福的新莱西提供组织保证。二、活动内容（一）加强公务员职业道德建设公务员职业道德建设是一项长期任务，贯穿于公务员管理和队伍建设的方方面面。从严管理，加强行为规范和职业素养的训练，是公务员职业道德建设的重要内容。1、进一步规范行政行为。各单位要把握从严从实的主基调，-15-把守纪律、讲规矩摆在公务员管理和队伍建设更加重要的位置。一要

3、大力加强制度建设。注重底线思维，按照“管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”的要求，完善从严管理制度体系，在思想上划出红线，在行为上明确底线，严格内部管理。要积极探索符合公务员职业特点的行为准则、服务标准、岗位承诺等一套完整的制度体系。有条件的单位可在逐步完善的基础上，建立起本系统的职业操守行为或诚信标准体系。二要加强职业道德教育。把职业道德教育与党课教育、警示教育、在职培训等有机结合，强化公务员的职业品德、职业理想、职业作风、职业纪律等，引导公务员自觉把自身的价值取向与组织的核心价值观保持一致，增强组织认同感

4、，自觉养成懂规矩、守规矩的良好职业习惯，培育爱岗、忠诚、担当的职业精神。三要强化考核监督。抓好各项制度政策的落实，切实解决制度“悬空”、执行不力的问题。要将内部管理制度落实情况、职业道德建设情况纳入公务员考核内容，结合推进公务员平时考核，进一步细化、量化相关考核指标，完善公务员日常管理社会监督评议机制，推动本区市、本部门庸懒散慢拖瞒现象专项整治。对为官不为、消极懈怠、避事逃责的公务员及时进行批评诫勉，对不胜任、不称职的公务员及时组织调整，促使广大公务员自觉规范行政行为、努力做好各项工作。严格执行公务员纪律惩戒有关规定和专项

5、处分规章，促使广大公务员受警醒、明底线、知敬畏。2、深入开展公共服务实训。在总结2014年公共服务实训-15-活动经验的基础上，今年着重抓好三个方面的工作。一要创建一批公共服务实训基地（点）。各单位要结合自身实际建立内部实训基地（点）、实训岗位，并通过编制实训内容和流程、设置实训导师、严格考核等措施，规范管理。要注意发挥一线窗口岗位的作用，创建一批公务员实训基地（点）。二要培养一批公共服务实训指导老师。各单位要以服务标兵、岗位能手等业务骨干为主体，选拔和培养一批公共服务实训导师，具体组织指导日常实训活动的开展。三要有序推进

6、公共服务实训活动。市直机关40岁以下公务员，原则上每年参加公共服务实训时间不得少于3天；近3年新录用公务员实训时间不得少于4天。各单位要结合自身实际，制定2015年度公共服务实训计划和工作方案，于2015年5月18日前，报市人社局考试培训科备案。要区分新进人员、窗口工作人员、基层执法人员等不同类别，有计划地组织参加实训活动（具体要求见附件1）。3、广泛征集公共服务实训活动成果。-15-为了提升全市公务员的公共服务水平，今年我市将开展公共服务实训成果征集活动。征集活动包括案例征集、情景模拟作品征集两部分。公共服务案例是指对窗

7、口服务、热线服务、在线问政以及政务微博等公共服务中一些典型问题处理或办理的方式方法，加以提炼、整理和分析点评，形成案例供广大公务员学习借鉴（参考案例见附件2）。情景模拟作品征集是指以窗口服务、执法案件办理、为民服务等一些典型事例为脚本，通过情景剧、小品等生动形象的表演形式，对问题发生、矛盾化解的过程进行艺术创造，对公务员进行教育启迪。征集活动采取自下而上的形式，分为三个环节：一是单位征集。上半年，各单位要发动广大公务员总结、提炼公共服务的心得收获、技能技巧，编写并提报公共服务实训案例，创作情景模拟作品脚本，在此基础上结合实

8、际编撰公共服务手册，作为实训教材。对筛选出的优秀实训案例、情景模拟作品脚本，于7月底前提报市人社局考试培训科。有条件的单位还可以组织情景模拟作品排演，并制作成视频课件，一并报送。二是组织评选。8月份，市委组织部、市人社局将组织专业人员，对各单位推荐的案例和情境模拟作品进行评选，评选出一批优秀的公共服务实