认清形势 攻坚克难努力实现凉州工业经济跨越式发展.doc

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1、认清形势攻坚克难努力实现凉州工业经济跨越式发展在全区“工业强区”工作会议上的讲话区委副书记、区长　　张效林　　这次“工业强区”工作会议，区委、区政府非常重视，是我们在2010年花了半年多时间进行调查研究的基础上，经过精心筹备召开的，是在全区上下深入贯彻区委二届七次全委（扩大）会议精神，全面落实全区经济工作会议精神的关键时期召开的又一次十分重要的会议。这次会议，既是贯彻落实市委、市政府实施“工业强市”战略的工作促进会，也是加快我区“工业强区”步伐，实现“十二五”时期凉州工业腾飞的誓师动员会。我们有理由相信，这次会议将成为凉州工业发展史上一次里程碑式的会议

2、。前面，黄霓同志对《关于进一步加快工业强区步伐的意见》等四个政策性文件作了系统的解读，相关部门、园区、金融单位和企业的负责同志作了大会发言，最后，区委李书记还要作重要讲话，希望各乡镇、各部门、各园区、各企业认真学习，深刻领会，扎扎实实抓好贯彻落实。下面，根据区委常委会和政府常务会讨论的精神，我讲三个方面的意见。　　一、全面总结和把握“十一五”工业经济发展取得的主要成绩和基本经验，进一步坚定实施“工业强区”战略的信心和决心　　自实施“工业强区”战略以来，全区上下认真贯彻落实市委、市政府“工业强市”战略的部署和要求，凝心聚力狠抓工业经济，加大力度调整结构，

3、千方百计招商引资，集中力量建设工业项目，全力以赴提升园区水平，全区工业经济进入了快速发展的时期。　　（一）工业化进程明显加快。“十一五”末，全区工业增加值达43.6亿元，年均递增12.42%，比“十五”末增长1.93倍；规模以上工业增加值达38.04亿元，年均递增25.85%，比“十五”末增长3.16倍；经济效益综合指数达136%，比“十五”末提高了32个百分点；工业对GDP的贡献率达30%，比“十五”末提高4.5个百分点；工业对财政的贡献率达到34%，比“十五”末提高了5.24个百分点。工业经济已经成为拉动全区经济增长的主导力量，在增加财政收入、解决

4、就业等方面发挥了重要作用。　　（二）产业结构进一步优化。“十一五”以来，我们坚持走新型工业化道路，把发展工业作为调整优化结构的战略重点，注重发挥比较优势，初步构建起了以食品工业、新能源及新能源装备制造业和生物化工业为主的工业体系。以威龙、达利等国内知名企业及红太阳等本地优势企业为支撑的食品工业不断发展壮大，食品工业的产值、销售收入、税金、利润分别占到全区工业企业的75%、75%、50%、80%。以中节能、荣宝车灯为主的新能源及新能源装备制造业迅速兴起，以荣华实业、普安药业为龙头的生物化工业和医药化工业快速发展，形成了食品工业、新能源、化工、医药等产业差

5、异化、非均衡竞相发展的良好态势。　　（三）工业发展的基础进一步夯实。“十一五”期间，全区实施重点工业项目528项，完成投资72.94亿元，是“十五”期间的2.35倍，其中千万元以上项目158项，亿元以上项目14项。签约招商项目159项，实际到位资金53.02亿元。特别是福建达利、江苏雨润、今麦郎、东方希望、上海永久等国内知名企业落户凉州，为全区工业经济发展增添了活力、增强了后劲。加大园区投入力度，“十一五”期间，累计向武威、黄羊、金太阳、新能源四个工业园区投入资金8.77亿元，工业园区的基础设施不断完善，聚集效应进一步提升，武威、黄羊、金太阳三个园区被

6、列为全省循环经济示范园区。四个工业园区入驻规模以上企业64户，占全区规模企业的57.66%；完成工业增加值27.72亿元，占全区工业增加值的63.58%；完成税收1.29亿元，占全区工业税收的53.75%。项目建设、招商引资、园区发展为全区工业经济的快速发展奠定了坚实的基础。　　（四）工业发展的环境不断优化。我们坚持从政策引导、资金扶持、环境优化等方面不断加大工作力度，从2006年起，区财政每年安排500万元工业发展基金，从2008年起提高到1000万元并根据财政收入增幅适度递增，同时，区上筹资1000多万元，注册成立兴工担保公司，为工业园区和中小企业

7、发展搭建了融资平台。加强与农发行等金融部门的沟通协作，积极探索园区在融资、土地储备和基础设施建设方面的新路子，采取BOT方式建设了武威、黄羊两个工业园区污水处理厂。从2007年起，区上连续4年共选派49名懂工业、善管理的干部到企业帮扶，招考71名大中专毕业生下派企业进行服务。这些措施的落实，使发展工业的软硬环境得到了进一步优化，支持工业发展的合力不断增强。　　成绩来之不易。这些成绩凝聚着全区上下干部群众的团结奋斗，更凝聚着奋战在工业战线上的同志们的辛勤汗水。总结近年来凉州工业经济发展的实践经验，我们深刻地体会到，要加快工业强区步伐：　　一是必须始终坚持

8、解放思想，真正把发展工业放在促进区域经济发展的突出位置。实施“工业强区”战略以来，全区上下思想