哈尔滨市二oo九年上半年宏观经济预测分析

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1、哈尔滨市二OO九年上半年宏观经济预测分析（哈尔滨市信息中心）  今年以来,在国内外经济形势继续调整的外部环境影响下，全市上下以科学发展观统揽全局，克服不利因素,变压力为动力,化挑战为机遇,紧紧围绕保增长的目标,使我市经济继续保持两位数增长，在国家经济刺激政策的强力推动下，一季度我市投资增长较快，消费持续增长，金融信贷对经济增长的力度加大，同时，部分先行指标企稳。但是我市工业用电量仍在下降，仅依靠贷款增量难以持续，经济企稳回升基础还不稳固，经济的复苏将有一个较长的过程。预计2009年上半年，我市GDP同比增长10.8%，增幅同比回落2.9个百分点。 

2、一、经济运行特点据统计数据表明,今年一季度，消费、投资方面均好于预期，将部分抵消经济下行的压力，宏观经济在逆势条件下保持稳定的增势。一季度，全市实现生产总值500.7亿元，同比增长10.8%，在15个副省级城市中分别排在第12、4位，同比位次分别为持平和上升8位。经济指标趋稳回暖，我市经济下滑的局面初步得到遏制，但是我市工业用电量仍在下降，仅依靠贷款增量难以持续，经济企稳回升基础还不稳固。 (一)扩大内需政策下，财政主导下的投资发力今年以来,面对国际金融危机的冲击,党中央、国务院及时推出促进经济平稳较快发展的一揽子计划,有利于政府投资加快增长。一是

3、农村投资快于城镇，政府投资向农村倾斜加大,一季度我市一产完成投资1.4亿元,增长4.2倍；二是投资结构有所改善，科学、居民服务、卫生文体投资增长加快,一季度我市水利、环境和公共设施管理业投资增长3.1倍，教育业投资增长5.5倍；三是中央项目、国有投资增速加快，一季度国家预算内资金到位14.3亿元，增长5.3倍。(二)金融对经济支持作用增强，信贷投放结构趋于合理今年以来，在适度宽松的货币政策环境下，最能反映经济活力的全国货币供应量指标M1增速由2008年12月份的9.0%提高到今年1月份的9.9%和2月份的10.9%，金融保增长作用明显增强。在此背景

4、下，我市产业投资环境进一步改善，市场信心有所恢复，各金融机构对我市经济发展支持力度加大。截止3月末，我市金融机构本外币存和贷款余额分别为4457.8亿元和3086.8亿元，分别比同期增长26.2%和28.9%。存贷款的快速增长为我市后期经济发展提供了充实的资金支持，有利于我市经济较快走出低谷。在贷款快速增长的同时，信贷结构也趋于合理。在扩大内需的政策鼓励下，金融机构不仅加大了政策性基础设施投资项目、大型国有企业和中长期贷款的投放，同时也更加重视对中小企业的短期贷款，缓解中小企业营运资金紧张的难题。截至3月末，我市中长期贷款和短期贷款分别比年初增长1

5、1.5%和11.2%。(三)促内需政策带动消费持续增长今年一季度消费品零售总额保持较快增长。一季度，全市实现社会消费品零售总额346.9亿元，比去年同期增长19.3%，增幅上升1.4个百分点。尽管经济增长速度受金融危机影响有所下降，但由于城乡商贸流通体系不断加强，消费环境持续改善，国家进一步加大对农民生产生活的补贴力度和对低收入群体的转移支付，消费的“棘轮效应”在近期一系列扩大消费的利好政策刺激下得到强化，再加上物价的回落、传统节假日效应等因素的刺激，城乡消费全面提速。我市消费市场特点主要表现为：一是汽车销售回暖迹象。受国家取消养路费、小排量汽车购

6、置税减半等政策推动，车市出现回暖。一季度，全市汽车类商品实现零售额16.8亿元，同比增长34.3%。二是房地产市场出现明显好转。哈尔滨市新建商品房销售量去年一直呈下降态势，2009年前两个月，在哈尔滨市促进房地产业发展各项政策措施的综合作用下，新建商品房销售出现回暖迹象，下降幅度显著减小，销售走势出现反弹迹象。从3月份销售情况看，政策效应进一步显现，下降势头得到扭转，当月销售36.75万平方米，是2月份住房销售量的2.3倍，商品房销量呈现放量增长。三是在国家出台一揽子强农惠农政策推动下，农村消费快速增长。今年前三个月，全市县以下市场实现社会消费品零

7、售额增长速度分别为15.8%、17.8%和19.3%，增速逐月走高。二、         经济企稳回升基础并不稳固（一）工业经济趋稳，但结构调整压力加大由于受金融危机和国内经济运行周期性、结构性调整的影响，在外部需求放缓和国内工业品“去产能化”的背景下，市场竞争压力加大、工业品出厂价格回落，今年以来我市工业经济效益有所下滑。一季度，实现规模以上工业增加值109.5亿元，同比增长5.7%，增幅同比下降9.5个百分点。但从月度情况来看，剔除春节假日因素，由于国家产业振兴计划的陆续推出和相关政策刺激，一季度规模以上工业增加值增幅比1月和2月分别高19.1

8、和3.6个百分点。我市本轮经济波动虽滞后于全国，但表现出与全国相同的以重化工业为调整核心的典型特征。自去年7月份以来，我市