2011西北政法大学考研经济法冲刺班笔记.doc

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1、《经济法》冲刺阶段完全背诵版笔记【根据：李昌麒-经济法学教材第二版编写】序论【1】从多维度视角揭示国家、市场与经济法之间的内在联系【理解】答：1、经济法是市场失灵与政府失灵双重干预之法2、经济法是市民社会与政治国家辩证统一之法3、经济法是市场调节与宏观调控关联耦合之法4、经济法是自由竞争和秩序调控均衡协调之法5、经济法是私法与公法互动交融之法【2】“科学发展观”与“政府干预”理念的转变【了解】答：1、政府的干预必须实现从“官本位”和“民本位”向“人本位”的转变2、以人为本的政府干预理念内容如下要求：1）政府干预应创设一个公平、自由竞争的市场环境，使抽象的市场主体的人格能得以持和发展。2）是政

2、府干预必须秉持社会分配正义的理念，从抽象的谋求最大多数人的最大利益向具体的关爱社会境况最差者转变，并把对社会弱者福利的提高程度作为判断社会整体福利水平提高的一个重要标志。3）是政府干预必须把社会整体利益作为主导的价值目标，树立社会整体利益至上的理念，这尤其需要政府站在整体和全局的立场上对国民经济运行进行干预。4）是政府干预须兼顾经济人假设和经济伦理。3、人本主义理念约束下的政府干预的终极目的应统一于公众和市场。在克服市场失灵中促进和维护公众利益【3】科学发展观与经济法的任务【了解】答：经济法应把构建社会整体利益的维护和促进机制当做重要的任务之一。在经济法视野下，社会整体利益维护和促进机制的构

3、建：【选择题】1社会弱势群体利益代表机制2社会整体利益参与机制3公益诉讼机制的建立第一章经济法的历史发展【4】经济法的代表性人物，著作，观点【选择题】1755年，法国——摩莱里《自然法典》，首先使用了“经济法”这个概念1843年，法国——德萨米《公有法典》，将分配法和经济法作专章加以论述1865年，法国——蒲鲁东《工人阶级的政治能力》，“经济法是政治法和民法的补充和必然产物，更接近现代经济法的主张”1916年，德国——赫德曼《经济学字典》，认为经济法是经济规律在法律上的反映德国直接以经济法命名颁布的《煤炭经济法》《钾盐经济法》，是世界上最早以经济法命名的法典【5】经济法产生的客观基础？：市场

4、失灵和政府失灵【重点，2005年论述】答：1、概念：经济法是国家为了克服市场失灵而制定的调整需要由国家干预的具有全局性和社会公共性的经济关系的法律规范的总称，客观基础“市场失灵”“政府失灵”两个方面。2、市场失灵1）概念：市场失灵是指市场发挥作用的条件不具备或不完全具备而造成的市场机制不能发挥作用的情形。2）市场的不完全。市场的不完全主要是指市场容易形成垄断尤其是自然垄断的情形。市场依赖竞争繁荣，然而竞争本身又具有否定竞争倾向，自由竞争必然会导致垄断，而市场本身无力克服，这就需要经济法发挥作用。3）市场的不普遍。市场的不普遍主要表现为价格机制的缺位，凡是价格机制不存在或被扭曲之处，就是市场的

5、不普遍之处。4）信息失灵：信息不充分原因：1信息属于公共产品性质，往往无利可图，从而使经济人在信息提供上产生“搭便车”行为，最终导致信息产出不足；2收集和处理信息的成本较高，人们不愿意去提供；3收集和处理信息会受到诸多条件的制约；信息不对称表现：1这一方面表现为信息优势主体往往利用自己的优势地位去损害劣势主体益，2另一方面表现为信息劣势主体不能获取及时有效的信息去维护自身利益。信息不准确原因：1收集和处理信息时发生的失误；2市场主体采取机会主义行为，想方设法隐瞒自身获取的信息，或用其他手段制造正确的信息，如虚假披露等。5）外部性：当一个个体的行为给其他不相关当事人带来成本或利益，而该个体在作

6、出决定时并没有将这些外部影响考虑进去时，外部性就产生了。包括正外部性和负外部性，环境问题是一种典型的负外部性问题。6）公共产品：又称公共物品，其主要用来指消费者中不需要竞争的非专有物品。1公共产品具有非排他性，即一个消费者的该种消费不会影响其他消费者的消费，致使生产者无利可图，往往导致产出不足；2公共产品容易诱发人们的“搭便车”行为，从而使市场上无人愿意提供产品；3这种公共产品的投资大、科技要求高，而收益周期较长，也使得私人主体很难成为公共产品的提供者，而是成为消费者。7）经济周期：是指在市场经济的生产和再生产过程中，周期性地出现经济扩张与市场紧缩交替更迭的一种经济现象。经济周期是市场失灵中

7、最具有破坏力的形式，它会带来生产力的巨大破坏和资源的严重浪费，使资源的整体利用效率大为降低，从而严重破坏市场效率机制。3、政府失灵1）概念：政府失灵包括政府干预不到位、干预错位以及干预不起作用。简言之，政府失灵是政府局限性所造成的后果。主要表现：1政府运行效率低下2政府过度干预3公共产品供应不足4政府不受产权约束(低卖国有资产，侵犯私人财产)5预算分配偏离社会需要（不适当扩大和不适当缩小）6权力寻租：权力寻租