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时间:2018-07-20
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1、刑事被害人国家补偿制度的法理分析摘要:刑事被害人国家补偿制度是社会契约思想及现代法治国家义务观的集中咧体现,从犯罪学和被害人学的角度,更反映了犯罪人与被害人利益衡平保护的原则沤。该制度通过对犯罪被害人涝进行补偿,回复由于发生犯焘罪而失衡的法秩序及国民对熵刑事司法的信赖,由此安定鬈社会秩序。以此为基础,结批合黑格尔的等价理论,针对辙不同的犯罪形态。以犯罪人条的赔偿为前提,综合刑事被峁害人国家补偿制度的基本原孵则,使犯罪被害人获得实质婿上的平等和公正。关键闶词:社会契约论;法秩序;勐等价论刑事被害人补偿红制度是指因犯罪行为而受害时,但无法通过刑事附带民事黎诉讼获得
2、赔偿的被害人及其挛受害家属,通过一定的法律癣程序给予其一定的损害补偿的一种法律制度。它有利于刑事被告人与被害人的权利况平等保护。近几年来,被害阻人国家补偿制度日渐成为我缣国学界的新热点和立法机关疣的关注点。但是我国被害人想国家补偿制度的研究仍处在葸实证研究困难重重、理论研婿究又多浅尝辄止的窘境。在实证研究缺乏、理论基础尚垴未明确的情况下,制度建构蛴的先行无疑会面临许多问题莓和风险。因此,清晰界定被18/18害人国家补偿制度的性质及殓法理基础,对促进我们构建潺合理的制度框架将是首要任弈务。一、刑事被害ピ人国家补偿制度构建之法理茁论证(一)被害人镢国家补偿制度
3、之理论基础聚潜讼关于被害人国家补偿亏制度的理论基础,国内外学者主要有国家责任说、社会俱福利说、社会保险说等提法∥。1,国家责任说扃国家责任说基于社会契约论觉,认为国家补偿被害人是国家应当负有的法律义务,获得被害补偿是被害人的法律钕权利。LOcaLhOSt镥该说认为,人们为了保护自犒己,将个人防卫的权利转让栓给了国家,并通过纳税的方饰式维持国家的正常运转。犯磨罪的发生是国家没有尽到保融护责任的结果,作为惩罚。18/18国家应该对被害人进行“赔纛偿”。作为现代被害人国家补偿制度最早的倡导人之一揞的马杰里·弗莱(margeryfry)女士就持该瑛观点。2,社
4、会福利说该说主张,国家对被害人湍的补偿是基于人道主义的一炯种福利,被害人受到犯罪行为的侵害后,其身体受到损堕害、财产受到损失致使其处Γ于不利的社会地位,也是诉垲讼程序中的弱势群体,因此鲂,出于社会福利及人道正义銮考虑,国家“应该”对被害摄人进行补偿或救济。这是一烷种道德上的责任,不是法律萃义务,补偿仅仅是“应该”驷的,而不是“必须”的。国入家对被害人进行一些有限的援助,是出于怜悯、人道的肥动机和慈善的目的。对被害鸱人进行补偿并非国家在承担宾责任或者承担的只是一种道铗义上的责任,它并非一种法膣律责任而是在行善,被害人显没有先验的要求国家补偿的饔权利。3,社会保险
5、说犰该学说认为,犯罪在社八会中的发生不可避免,因此,社会中的每个人都是犯罪镶行为潜在的被害人。被害人18/18之所以被害实际上是由于他骊被适当机会选择出来的不幸陶者,对被害人的不幸,理应蹉由社会全体成员来承担。国疔家对刑事被害人的补偿是一种附加的社会保险。公民一渖旦遭受犯罪侵害,在被害人黍符合保险协议规定的条件下胸,被害人享有从国家获取一恸定补偿的权利,国家则负有僻依据保险协议给付一定金额堠的义务。所有社会保险的费舍用都源自于国家的税收,人弪们在平时以纳税的方式缴纳揽一定的费用,在公民作为纳岚税人受到侵害后不能从其他粱渠道获得赔偿的情况下应由国家予以补偿。
6、正如英国刑苏事古典学派代表人物边沁所育,“这种公费补偿责任建欣立在一条公理之上:一笔钱轳款分摊在众人中,与在一个脖人或者少数人身上相比,对眶每个捐献者而言,实在微不馁足道。”(二)刑事被般害人国家补偿制度之法理分嗔析社会福利说将被害人要国家补偿制度看做“国家对岘被害人进行一些有限的援助抹,是出于怜悯、人道的动机和慈善的目的。”从立法者的角度来说,这种理论很容氰易被接受,因为补偿与否、补偿范围大小等都可以由国啸家自由裁量。在性质上,由于补偿与否的决定无法通过复议和诉讼进行救济,因此坯这种援助只是被害人的一种戽合理“期望”,而不是“权琮利”。18/18但是
7、,如果认为礅国家对刑事被害人的补偿是陔一种对处于不利社会地位者浔的公共援助,那么对于那些虽遭刑事案件伤害,但物质解生活水平依然优越的人来说就不应进行补偿,这似乎有歙失公平。而且,如果将国家对刑事被害人的补偿看作一情项公共援助的话,那也没必5要通过设立刑事被害人国家逾补偿制度来进行。因为国家蜘的民政部门已经对孤寡病残等丧失劳动能力或生活极其谟贫困的人提供了援助,而没圪有必要再根据导致丧失劳动缃能力或贫困的原因进行分类恚,针对每一类人专门设立一绒项制度。也有观点认为,“社会福利说”使公民从社会藐契约论中的“契约当事人”慵沦落为“臣民”,从主张权利到乞求恩惠
8、,有导致被
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