翔凤镇经济和社会发展“十二五”规划

《翔凤镇经济和社会发展“十二五”规划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、翔凤镇国民经济发展“十二五”规划“十二五”规划将是我国妥善应对国内外发展环境重大变化的五年规划，是深入实践科学发展观、全面落实十七大提出的新的发展要求的五年规划。科学制定并实施好“十二五”规划，对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。翔凤镇通过“十二五”规划的实施，凸显我镇二十一世纪在全省、全州、全县及武陵山区经济与社会发展的地位，为打造武陵山区第一镇奠定坚实的基础。因此，按照全县的总体战略部署，结合我镇镇情，特制定翔凤镇经济发展和社会发展“十二五”规划。第一章“十二五”翔凤镇经济和社会发展的宏观背景翔凤镇是来凤县政治、经济、

2、文化中心，是鄂、湘、渝三省（市）边区的交通枢纽和传统的物资集散地。国土面积138平方公里，现辖4个社区，28个村，242个村（居）民小组，居住着汉、土家、苗、回、侗等民族，总人口10.3万人。全镇耕地面积4.5万亩，土地肥沃，灌溉条件较好，25平均海拔596米，属中亚热带季风湿润型山地气候，四季分明，雨量充沛，年降水量1400毫米，年平均气温15.9℃。有较为丰富的矿产资源，主要矿产有煤、石灰石、紫砂陶土、硅铁矿、白云石等，已探明煤、硅铁矿、白云石的储量均在200万吨以上，有效开采期长达几十年乃至上百年，且开采条件简易。旅游事业发

3、展前景广阔。镇辖区内旅游景点很多，老虎洞、仙佛寺、接龙桥、庆凤山乐园等景点极具开发价值，是张家界与鄂西旅游圈的重要一站，地理位置优越，优势明显，开发前景广阔。2009年全镇农业总产值达到27344万元，工业总产值达到46200万元，工业增加值达到20900万元。实现财政收入2250万元，农民人均纯收入2648元，财政收入连续10年保持恩施州乡镇“十强”，先后被省、州人民政府授予“楚天明星镇”“五好乡镇党委”等光荣称号。当前，翔凤镇正面临多重发展机遇叠加的黄金发展期，一是国家重大交通设施项目集中在翔凤镇实施。黔张常铁路、安吉高速公路

4、、209国道改线工程都穿镇而过，将从根本上改变和改善翔凤镇的城乡布局，加快城乡一体化进程；二是县委、县政府积极推进实施“一水双城”和“一区三极”25城市发展战略，为翔凤镇统筹城乡发展提供了广阔的发展空间；三是翔凤镇城乡产业在新型工业化和现代农业的发展上已具备一定基础，目前已基本形成以建材、特色农产品加工、药化、民族工艺为主的四大骨干工业和以水产养殖、特色蔬菜、优质水果、花木盆景为主的四大特色农业产业，同时，餐饮娱乐、边贸物流、生态观光、休闲旅游四大三产业品牌正在形成。2009年，翔凤镇又被纳入全省新农村建设试点乡镇范畴。充分利用各

5、方面有利因素，整体推进新农村建设，促进城乡共同繁荣发展，促进产业结构调整，是翔凤镇“十二五”规划首要解决的问题；“十二五”规划的着力点把提高居民收入、缩小贫富差距、富裕人民群众作为全新思路和战略，围绕着如何“富民”问题，制定行动路线图，规划重点是实现基本公共服务均等化。第二章“十二五”翔凤镇经济和社会发展总体规划目标一、指导思想高举邓小平理论伟大旗帜，按照十七大提出五年规划的新的发展要求。坚定不移地解放思想，着力改善民生构建和谐社会；深入学习实践科学发展观，促进翔凤镇城乡共同科学发展。以科学编制规划、合理布局产业、加速城镇发展、治

6、理村庄环境、完善基础设施、发展现代农业、优化公共服务、培育新型农民、深化民主管理为主要内容，坚持以人为本、科学规划、整合资源、有序推进，要在加快城镇化进程，发展农村经济，增加农民收入，改变农村面貌上同时取得新突破，在“十二五”规划期间，把翔凤镇建设成为全州深化农村改革、发展现代农业、统筹城乡发展的社会主义新农村示范乡镇。全面推进社会进步，抢前争先，求是创新，实现我镇“农业稳镇、工业强镇、科教兴镇、商贸活镇、依法治镇’’的奋斗目标，实现由小康型向全面小康型迈进，把我镇建设成武陵山区第一镇。25二、基本原则1、坚持科学规划，分步实施。

7、按照党的十七大对“十二五”规划的总体要求，首先制定翔凤镇“十二五”规划，按照总体规划的要求制定重点片区和区域的详细建设规划，采取以点带面，点面结合的方式，分步推进全镇经济社会全面发展，即实行近期与远期，重点与区域发展相结合，科学规划，分步实施。2、坚持城乡统筹，协调发展。按照城乡统筹发展的要求，结合县“一水双城”和“一区三极”城镇发展战略的推进，加快翔凤镇城镇化步伐。努力破解长期积累的农村民生难题，以更大的力度推进农村公共服务体系建设，加快形成广覆盖、多层次、多样化的农村公共产品和公共服务的供给格局，实现城乡协调发展。3、坚持因地

8、制宜，突出特色。发挥翔凤镇水产养殖、优质水果、特色蔬菜、花木盆景等产业优势，调整优化农业结构，做大做强主导特色产业，加快发展第二、三产业，推进劳务经济开发，大幅增加农民收入。4、以提高居民收入、缩小贫富差距、富裕人民群众为规划着力点，并作为全新思路