连创办和谐劳动通知及申报表

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1、连创办发[2011]1号关于加快推进全市劳动关系和谐企业创建工作的意见各县区创建劳动关系和谐企业工作领导小组办公室，市各主管局、各企业资产管理（集团）公司、直属单位，驻连部省属单位：2011年是“十二五”规划开局之年，也是全面贯彻落实《连云港市深入开展创建劳动关系和谐企业活动三年规划》（连政发[2009]74号）的提质总结之年。今年，我市劳动关系和谐企业创建工作将紧紧围绕党的十七届五中全会精神，以“共谋发展、共享成果”为主题，以构建和谐劳动关系为主线，全面实施和谐创建“强基提质”工程，重点开展集体协商“双增普惠行动”

2、，通过“推进三个计划、健全四级网络、强抓五项重点”等具体举措，不断巩固和强化创建工作基础，全面提升全市企业创建工作的质量和水平，为构建和发展和谐稳定的劳动关系,推动实现“体面劳动”,促进全市经济社会又好又快发展作贡献。一、目标任务2011年，全市建立工会组织的企业普遍参与创建活动，劳动关系和谐企业达标率达50%以上，全市建会企业集体合同签订率达85%以上，四级和谐劳动关系创建工作指导网络基本建立，全市劳动关系整体运行状况明显优化。二、主要工作1、推进“三个计划”，打造劳资双方利益共同体。一是全面推进集体协商和集体合同

3、制度“彩虹计划”。在全市企业中开展工资集体协商“双增普惠行动”，确保年内全市企业职工最低工资标准、年平均工资增长10%以上，让广大职工共享企业发展成果。各县区要加强源头参与力度，将和谐劳动关系的构建和发展、企业工资集体协商纳入本地区“十二五”规划，纳入政府年度目标考核体系。积极推动将工资集体协商纳入人大、政协视察调研的重要课题。协调劳动关系三方要加强合作，联合开展工资集体协商“要约行动”，坚持共同研究部署、共同调研指导、共同推进落实、共同督促检查，不断扩大集体协商覆盖面。二是全面推进和谐劳动关系创建“星罗计划”。进一

4、步延伸和谐创建工作触角，将创建活动从规模企业、工业园区，向个体工商户集聚的商业网点全面推进，扩大和谐创建覆盖面。通过健全指标考核体系，制定实施方案，完善组织架构，细化分解目标，开展载体活动，强化监督考核，采取“先易后难，以点带面，全面铺开”的形式，组织指导广大小企业和工商户集中的步行街、商贸城、批发市场开展创建活动，逐步做实“星罗计划”，确保和谐创建工作取得更大实效。三是全面推进小企业劳动合同制度实施三年行动计划。各县区要结合本地实际制定具体的工作方案，明确年度目标任务、工作措施和时间进度，并建立目标管理与考核机制，

5、紧紧依托协调劳动关系三方，合力推进三年行动计划。各相关职能部门要深入小企业相对集中的步行街、商贸园区、街道（乡镇）、社区（村）和就业服务机构进行调研，切实摸清不同区域、行业和各类小企业劳动关系的现状。针对小企业规章制度不健全、用工不规范、超时加班、工资偏低、欠缴社会保险、劳动条件差等问题，明确责任，分类指导，及时化解劳资矛盾，减少劳动争议的发生。2、构建“四级网络”，夯实和谐创建工作基础。持续推进和谐创建“筑网行动”，督促指导县区、乡镇（街道）、工业园区、企业建立和谐创建工作指导站（点、室），建立完善工作职责、目标任

6、务和工作制度，编制各级和谐创建组织网络结构图。进一步筑牢以市和谐劳动关系创建工作指导站为平台，以县区级指导分站为骨干，乡镇（街道）、工业园区、集团公司指导点为支撑，以企业、社区指导室为基础的四级指导网络。进一步加强创建工作指导员（协调员）队伍建设，通过举办业务培训班、论坛、研讨会和开展调研等形式不断提高指导员的协商能力和工作水平。有效整合协调劳动关系三方、企业、高等院校等其他社会资源，逐步形成上下相联、左右互通、传递迅捷、指导有力的工作网络，推进各类企业开展创建活动。3、强抓“五项重点”，提升创建工作层次和质量。一是

7、强抓组织领导。强化劳动关系三方机制的整体功能和作用，搞好工作衔接，确保各成员单位在各自分工领域内工作共谋、机制共建、载体共创、资源共享。二是强抓评估改进。组织开展和谐创建评估改进行动，落实“五个一”要求：年初进行一次原始评估，制订一份年度创建计划书，进行一次创建责任分解，年中进行一次动态评估，年底进行一次综合满意度测评。全面开展和谐创建考评工作，修订完善和谐劳动关系星级企业考评细则，指导参创企业建立和完善各项组织机构、工作制度，规范档案台账，推动达标企业“升级递进”，提高创建层次。三是强抓指导服务。转变工作作风，深入

8、企业、深入职工、深入一线，全面了解和分析企业当前遇到的困难和问题，随时掌握创建活动的最新动态，共同研究新问题、提出新对策、总结新经验，推动创建活动深入开展、取得实效。四是强抓动态运行。要把创建工作目标定位从当前转向长远，从短期规划转向长期任务，着手制定新一轮和谐创建三年规划。要从追求劳动关系和谐转向全面推进和谐企业建设，拓展和丰富创建活动内涵，