武汉开展科技特派员工作的实施方案

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1、武汉市开展科技特派员工作的实施方案（征求意见稿）为贯彻落实《国务院办公厅关于深入推行科技特派员制度的若干意见》（国办发〔2016〕32号）、《湖北省人民政府办公厅转发省科技厅等部门关于开展科技特派员基层创业行动实施意见的通知》（鄂政办发〔2008〕63号）和《中共武汉市委武汉市人民政府关于加快推进农业供给侧结构性改革增强农业农村发展新动能的实施意见》（武发〔2017〕1号）精神，结合我市实际，制订如下实施方案。一、总体要求以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入实施创新驱动发展战略，紧紧围绕我市现代农业发展和新农村建设的科技需求，坚持创新、协调

2、、绿色、开放、共享的发展理念，以建立科技服务“三农”－7－的长效机制为目标，推进农业供给侧结构性改革。按照市区联动、双向选择的原则，选派科技特派员深入农村基层，开展科技创新创业和科技服务活动，为解决农业科技成果转化“最后一公里”的问题，促进农村一二三产业融合发展、全面建成小康社会作出贡献。二、主要目标到2020年，向蔡甸区、江夏区、东西湖区、汉南区、黄陂区、新洲区等新城区的乡镇街、农业企业、星创天地和农村专业服务组织选派360名科技特派员，设立120个科技特派员工作站。实现培养一批科技创新创业人才、培育一批农村市场经济主体、转化推广一批适用科技成果、带领一方农

3、民致富的“四个一”目标，逐步完善我市科技特派员服务体系，形成政府引导、市场驱动、特色鲜明的全市科技特派员创新创业新局面。三、重点任务（一）推广应用最新农业科技成果。加快新技术推广应用，在农林植物优良新品种与优质高效安全生产、畜禽水产优良新品种与健康养殖、重大农林植物灾害与动物疫病防控、农产品精深加工与现代储运、食品安全与检测、现代农业装备、农药化肥减量增效、农业生物技术等领域，推广应用一批成本低、易掌握、见效快、适应性强的最新农业科技成果。推广应用农村节能环保技术、水资源可持续利用与农村面源污染治理技术，为新农村建设提供技术服务。（二－7－）构建新型农业产业技

4、术体系。深化基层农技推广体系改革和建设，依托龙头企业、农业科技专家大院、科技特派员工作站、农技推广机构、专业合作组织等农村科技创新及服务组织，开展应用技术研究、成果中试示范、推广转化、技术培训、中介服务和市场引导。发挥特派员的智力资源，促进特派员与示范基地、农民的紧密结合，面向农村开展长期、稳定的技术服务。挖掘农业生态、休闲、旅游、体验、文化传承、技术服务等功能，推动农业生产、农村建设与乡村休闲游融合发展。（三）实施精准扶贫战略。围绕农村的实际情况，协助当地帮扶村确定主导产业，从发展路径、需要解决的技术难题、相关配套设施等方面，帮助帮扶村细化完善科技帮扶规划。

5、瞄准贫困地区存在的科技和人才短板，创新扶贫理念，以人为本，以项目为带动，开展产业扶贫，推动解决产业发展关键技术难题，增强贫困地区创新创业和自我发展能力，加快脱贫致富进程。（四）推进农村信息化建设。推进“互联网+农业”发展和信息进村入户工程建设，创建全国智慧农业示范城市，在农村科技信息服务、智能设施农业、农机监管与调度、农产品溯源、农村电商等方面开展技术推广应用，培育一批网络化、智能化、精细化的“种养加”生态农业新模式，形成示范带动效应。推进农业生产、经营、管理、服务全产业链的深度融合，培育一批应用信息化手段推广农业新成果的示范户，带动农村生产、生活方式改变。（

6、五）推进农村“星创天地”建设。推进建设农业农村领域的众创空间——“星创天地”－7－，完善创业服务平台，降低创业门槛和风险，为科技特派员和大学生、返乡农民工、农村青年致富带头人、乡土人才等开展农村科技创业营造专业化、便捷化的创业环境。支持科技特派员创办、领办、协办专业合作社、专业技术协会和涉农企业、众创空间、特派员工作站等，围绕农业全产业链开展服务。四、科技特派员的选派科技特派员的选派遵循双向选择的原则，根据农村地区的需求和科技人员的意愿选派和聘用。科技特派员应具备良好的政治思想素质和较强的工作责任心，具有适应农村特色、主导产业发展需要的专业特长、技能和实践经验

7、，具有适应工作要求的身体条件。（一）选派对象1、市、区相关事业单位中具有专业技术特长的在编人员；2、享受政府津贴的涉农专家、“黄鹤英才”计划人才；3、高等院校、科研院所的涉农科技人员；4、高校毕业生；5、具备相应专业技术职称的农村乡土拔尖技术人才、农村科技致富带头人、巾帼科技示范户等各类人才。科技特派员一般派往乡镇街、村，农业龙头企业、农业科技（巾帼）示范基地、“星创天地”、农村专业合作社和其他社会组织，优先选派到22个精准扶贫重点乡镇街。（二）选聘程序－7－1、各区科技部门收集提出本地对科技特派员需求，并组织科技人员与需求单位对接。本区不能对接的，向市开展科

8、技特派员工作领导小组办公室（以下简称科