年产万吨水泥粉磨站技改扩建项目安全预评价报告

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1、鄂伦春自治旗鑫昌泰吉文水泥有限公司年产60万吨水泥粉磨站技改扩建项目安全预评价报告第1章安全评价概述本次安全评价受鄂伦春自治旗鑫昌泰吉文水泥有限公司的委托，对其年产60万吨水泥粉磨站技改扩建项目进行安全预评价。1.1安全评价的目的根据AQ8001-2007《安全评价通则》，安全预评价是在建设项目可行性研究阶段或生产经营活动组织实施之前进行的评价活动。本次安全预评价的目的是：1、根据《鄂伦春自治旗鑫昌泰吉文水泥有限公司60万t/a粉磨站改扩建项目可行性研究报告》、《岩土工程勘察报告》及现场勘察，辨识与分析建设项目、生产经营活动中潜在的危险和有害因素

2、；2、确定其与安全法律、法规、规章、标准、规范的符合性；3、预测发生事故的可能性及其严重程度；4、提出消除或减弱该项目存在的危险、有害因素的对策措施和建议；5、做出安全评价结论。1.2安全评价内容及范围本次评价的范围为鄂伦春自治旗鑫昌泰吉文水泥有限公司60万t/a粉磨站改扩建项目总平面布置图内所涉及的区域，包括厂址选择、厂区总平面布置、公用工程及辅助单元、安全管理、工艺技术及安全设施等内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施和建议。该项目所涉及的环境保护、消防、抗震等方面的内容，应以政府有关部门批

3、准或认可的环境影响报告书、消防设计及其它相关文件为准，并认真执行国家相关的法律法规和标准规定，上述内容不在本预评价范围之内。-72-鄂伦春自治旗鑫昌泰吉文水泥有限公司年产60万吨水泥粉磨站技改扩建项目安全预评价报告1.3安全评价工作程序本次安全预评价的工作大体分为七个阶段：第一阶段为前期准备工作。明确评价对象和评价范围；组建评价组；收集相关法律、法规、标准、规章、规范；收集并分析评价对象的基础资料、相关事故案例；对类比工程进行实地调查等。第二阶段为辨识与分析危险有害因素。辨识和分析评价对象可能存在各种危险有害因素，分析危险有害因素发生作用的途径及

4、其变化规律。第三阶段划分评价单元。应考虑安全预评价的特点，以自然条件、基本工艺条件、危险有害因素分布及状况、便于实施评价为原则进行。第四阶段为定性、定量评价。根据评价的目的、要求和评价对象的特点、工艺、功能或活动分布，选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法对危险有害因素导致事故发生的可能性及其严重程度进行评价。第五阶段为提出安全对策措施建议。为保障评价对象建成或实施后能安全运行，应从评价对象的总图布置、功能分布、工艺流程、设施、装置等方面提出安全技术对策措施；从评价对象的组织机构设置、人员管理、物料管理、应急救援等方面提出安全技术对策措施；从保

5、证评价对象安全运行的需要提出其它安全对策措施。第六阶段为作出评价结论。应概括评价结果，给出评价对象在评价时的条件下与国家有关法律、法规、标准、规章、规范的符合性结论，给出危险有害因素引发各类事故的可能性及其严重程度的预测性结论，明确评价对象建成或实施后能否安全运行的结论。第七阶段为编制安全预评价报告。-72-鄂伦春自治旗鑫昌泰吉文水泥有限公司年产60万吨水泥粉磨站技改扩建项目安全预评价报告安全预评价的工作程序如图1-1所示。图1-1安全评价工作程序图前期准备辨识与分析危险、有害因素划分评价单元定性、定量评价提出安全对策措施与建议作出评价结论编制安

6、全预评价报告1.4安全评价依据1.4.1法律依据1、《中华人民共和国安全生产法》国家主席令第70号2002年11月1日实施；2、《中华人民共和国劳动法》国家主席令第28号1995年1月1日实施；3、《中华人民共和国职业病防治法》国家主席令第60号2002年5月1日实施；4、《中华人民共和国消防法》国家主席令第6号2009年5月1日实施；5、《中华人民共和国环境保护法》国家主席令第22号1989年12月26日实施；-72-鄂伦春自治旗鑫昌泰吉文水泥有限公司年产60万吨水泥粉磨站技改扩建项目安全预评价报告6、《中华人民共和国气象法》国家主席令第23号

7、2000年1月1日实施。1.4.2法规依据1、《特种设备安全监察条例》国务院令549号；2、《建设工程质量管理条例》国务院令279号；3、《建设工程安全生产管理条例》国务院令393号；4、《电力设施保护条例》国务院令239号；5、《电力监管条例》国务院令[2005]432号；6《内蒙古自治区安全生产条例》第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过（2005年7月1日实施）。1.4.3依据的部门规章1、《特种设备质量监督与安全监察规定》原国家技术监督局令[2000]13号；2、《压力容器安全技术监察规程》原国家质量技术监督局质技监局锅发[1999

8、]154号；3、《劳动保护用品配备标准试行》原国家经贸委国经贸安全[2000]189号；4、《建设部、国家安全生产监督管理总局关于加强建