租赁业发展与制度建设座谈会会议综述

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1、“租赁业发展与制度建设座谈会”会议综述在融资租赁登记公示系统（以下简称融资租赁系统）上线服务两周年之际，中国人民银行征信中心联合中国银行业协会和中国外商投资企业协会于8月10日在天津市顺利举办了“租赁业发展与制度建设座谈会”。此次会议得到天津市政府、银监会、商务部、租赁业界及相关部门的积极响应，会议反响较好，与会嘉宾的发言、专家的交流讨论对继续推动我国租赁登记制度的完善具有积极意义。一、会议概况此次会议采取专题发言和对话交流相结合的方式，重点就租赁登记制度建设问题进行座谈。内容包括嘉宾主旨演讲、租赁业发展与登记制度建设进展、完善租赁登记制度专题交流和改善登记服务等。

2、邀请的嘉宾有天津市副市长崔津渡；法学界泰斗、中国政法大学终身教授江平；以及全国人大财经委、最高人民法院、商务部、银监会、人民银行相关司局、天津市高级人民法院、世界银行集团国际金融公司中国项目开发中心以及法律界和租赁业界的专家与代表，共130余人参加了会议。中国经济网、金融时报、第一财经日报等新闻媒体与会报道。会上，与会专家在肯定融资租赁系统已经发挥了重要作用的同时，对完善融资租赁登记制度提出了积极的意见和建议。部分租赁公司参会代表也与业界和法律界专家进行了热烈的讨论和互动，大家一致表示应继续共同努力推动登记制度的完善。14二、会议主要内容（一）主办、支持单位领导致辞

3、天津市副市长崔津渡、人民银行天津分行行长林铁钢、人民银行条法司副司长王玉玲、外商投资企业协会副会长李思明、银行业协会金融租赁专业委员会常务副主任丛林、人民银行征信中心党委书记王晓明出席会议并致辞。首先，崔津渡副市长代表天津市政府对融资租赁系统上线服务两周年表示祝贺，并介绍了天津市在司法实践中对融资租赁系统的积极使用、天津市租赁业初步形成的聚集效应和比较优势以及改善租赁发展环境的措施等。人民银行天津分行行长林铁钢代表天津分行对各位参会代表表示热烈的欢迎，表示人民银行天津分行将积极为促进租赁业发展作为搞好配套改革试验和金融改革创新的重要任务，充分利用先行先试的政策优势，

4、着力为租赁业的发展创造良好的政策环境。人民银行条法司副司长王玉玲代表本次会议的支持单位做了致辞。她首先肯定了征信中心建设的融资租赁系统推动了我国融资租赁事业发展的重大意义。并表示融资租赁业在我国发展缓慢，与我国市场经济发展不相适应，这不仅有市场机制不成熟的原因，法律结构不完善也是重要的因素。《物权法》中有关善意取得制度的规定，使融资租赁的权属关系得不到有效保障，严重影响了交易安全，也大大挫伤了业界办理融资租赁业务的积极性。现在，最高人民法院已经启动融资租赁的司法解释工作；14一行三会下发的《关于做好中小企业金融服务的若干意见》中明确肯定了融资租赁登记系统，要求加强宣

5、传；天津市也出台了有关意见。这些举措说明，有关政府部门已经看到融资租赁登记在融资租赁发展中所起到的重要作用，租赁登记系统运行的实践也证明，这一系统可以解决融资租赁业务中的两个关键问题，一是租赁物权利状态的公示问题，有助于当事人规避交易风险；二是在租赁物被转让或抵押的情形下，可以为判断第三人是否属于善意取得提供标准和依据。从促进租赁业长远发展的角度出发，有必要出台融资租赁登记法规、政策规范，进一步明晰行业操作规范，使融资租赁业务有序、快捷、健康发展。王玉玲副司长还指出，融资租赁业务的主要参与者是中小企业，完善融资租赁登记制度，对促进融资租赁业务的发展壮大进而解决中小企

6、业经营发展中的资金瓶颈问题将有非常重要的意义，希望以座谈会为契机，与业界同仁形成共识，为推进我国动产物权登记制度的发展及整个租赁行业的发展做出不懈努力。外商投资企业协会副会长李思明致辞中表示，融资租赁业在我国发展迅速，如何解决租赁物的登记公示问题，是关系租赁业持续发展的重要因素。人民银行征信中心建设的融资租赁系统是对我国融资租赁交易中物权保护的积极尝试，最终必将为完善租赁物权保障制度起到积极而有益的推动作用，也将在融资租赁业发展和我国大信用体系建设中将具有重要意义，同时有利于融资租赁债权交易，拉动社会投资。该系统上线两年来，得到了租赁公司的积极参与，登记和查询量不断

7、增加。有关融资租14赁登记制度建设也得到行业主管部门、司法部门的关注和大力支持。协会作为行业自律组织将持之以恒地致力于推动融资租赁登记法律环境的完善。银行业协会金融租赁专业委员会常务副主任丛林表示，我国金融租赁业的快速发展活跃了金融市场，促进了经济结构的调整。2009年7月融资租赁系统上线以来，金融租赁公司积极支持租赁登记工作的开展，有的租赁公司还将在征信中心的登记规定为业务流程的必经环节。但融资登记制度迫切需要进一步完善，《物权法》中有关善意取得制度和抵押权与租赁权冲突解决规则的规定，使得出租人所有权受到威胁。实践中，为了避免善意取得制度等对租赁公司造成的不利