坎昆气候变化大会

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1、坎昆气候变化大会：日本成众矢之的中国态度积极坦诚2010-12-618:04:38    简要内容：总结第一周会程可以发现，围绕《京都议定书》问题展开的国际博弈异常激烈，而态度顽固的日本成为众矢之的。发展中国家对发达国家消极应对气候谈判进程的态度早已不耐烦，一周来会场内对《京都议定书》前景的争论已经进入了白热化的程度。　　坎昆联合国气候变化大会会程过半。总结第一周会程可以发现，围绕《京都议定书》问题展开的国际博弈异常激烈，而态度顽固的日本成为众矢之的。　　大会的谈判案文已经在主办国墨西哥的协调下取得了一些进展，但《京都议定书》第二承诺期问题却犹如一

2、座难以跨越的大山横亘在各国代表面前。不少专家向本社记者指出，如果该问题持续恶化，气候大会的前景将很不乐观。　　日本顽固坚持不再履行《京都议定书》第二承诺期的立场，给世界做出了非常糟糕的“榜样”。俄罗斯、加拿大等国意欲效仿日本。国际气候变化谈判的重要法律基础面临解体。　　美国长期以来游离于《京都议定书》法律框架之外，对议定书第二承诺期更一直持敌对态度，是国际气候变化谈判的最大绊脚石。对于美国的现状，坎昆大会根本无法拿出一套应对方案。　　发展中国家对发达国家消极应对气候谈判进程的态度早已不耐烦，一周来会场内对《京都议定书》前景的争论已经进入了白热化的程

3、度。玻利维亚代表要求各国坚决履行议定书第二承诺期，并获得了委内瑞拉等国的积极响应。两大阵营的界限分明。　　世界自然基金会全球应对气候变化项目主任杨富强对记者表示，各国目前在《京都议定书》问题上开始“站队”，或选择和日本站在一起，或选择委内瑞拉。当然有不少国家立场继续摇摆。　　他认为，坎昆大会还有很多关键问题没有解决，留给各方的时间已经不多。如果会议在下周还没有突破，将会给明年的南非大会带来很大压力。　　中国政府代表团和非政府组织以积极和开放的态度参加此次大会。除了苏伟、黄惠康等高官参与的边会和记者会外，非政府组织也组织了多种形式的活动解疑释惑，起到

4、了很好的效果。　　中方对此次大会和《京都议定书》的态度是明确的。对于此次大会，中方积极参与，希望能够取得成果；中方认为应该坚持《京都议定书》，包括议定书的第二承诺期。　　在中方主办或参与的活动都座无虚席，充分显示外界对中国的态度依然极其关注。记者发现，不少外国与会者对中国国内的减排措施都给与了积极评价，认为中国的负责任态度给全球应对气候变化做出了积极贡献。　　大会第一周是在新的主席案文草案公布后匆匆结束的。由于会务的组织和谈判的紧张，一周下来，很多与会者觉得十分疲倦。下周，大会将召开高级别会议，围绕《京都议定书》以及具体减排目标等方面的斗争势必会更

5、加激烈。日本应对气候变化立法研究来源：中国论文下载中心    [10-12-2316:13:00]    作者：罗丽    编辑：凌月仙仙内容提要:当前，日本已构建了以《全球气候变暖对策推进法》为中心，以《能源利用合理化法》、《氟利昂回收破坏法》、《电力事业者利用新能源等的特别措施法》、《促进新能源利用特别措施法》等相关配套法规为内容的应对气候变化法律体系，积累了诸多丰富经验。我国在加强应对气候变化的法制建设过程中，应积极借鉴日本的成功立法经验，尽快构建我国应对气候变化法律体系。       一、问题的提出     2009年12月在丹麦首都哥本哈

6、根召开的《联合国气候变化框架公约》缔约方第15次会议，再一次向世人昭示气候变化问题是人类社会可持续发展所面临的重大挑战。为应对这场重大挑战，国际社会进行了旷日持久的谈判，缔结了《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》等相关公约和议定书，从法律上对气候系统的保护进行了回应。为落实《京都议定书》所规定的减少温室气体排放量的义务，日本、英国、美国等发达国家，纷纷以应对气候变化专门立法形式，明确国家相关部门职责，限制温室气体的排放量，为避免全球气候变暖危害人类做出了重要贡献。如英国于2008年通过的《气候变化法案》明确规定，到2050年国内二氧化碳排放量

7、须削减60%；国家须制定减少碳排放量的5年预算，分阶段的实现其减排义务。美国自2007年以来，在地方立法的基础上，已提出了《气候责任和创新法案》、《全球变暖污染控制法案》、《气候责任和创新法》、《减缓全球变化法案》、《安全气候法案》、《低碳经济法案》、《美国气候安全法案》等一系列国家议案，昭示着美国正在迈向气候变化的联邦立法。[1]日本也构建了较为完善的应对气候变化法律体系。     作为发展中国家，尽管我国并不是《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》所确定的温室气体减排义务国家，但是，我国在发展进程中高度重视气候变化问题，在应对气候变化立法方

8、面，我国把法律法规作为应对气候变化的重要手段。不仅是发展中国家最早制定实施《应对气候变化国家方案》的国家，而且还积极制定与