江西省警务管理体制改革比较研究——新余市公安局、萍乡市公安局警务管理体制改革剖析

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5、安会议提出了深化警务管理体制改革的意见.新余市和萍乡市公安局是积极的践行者,为江西省的警务管理体制改革开创了一个良好的局面.其中.新余市公安局以撤销公安分局和派出所成立警务局为特色;萍乡市公安局则以弱化公安分局,减少内设机构为亮点最近.以江西公安专科学校池进教授为组长的课题组对两市公安局的警务改革进行了调研和剖析,提出了自己的研究结论无论是哪种管理体制改革,其利弊得失都要经过公安实践的检验,并广泛听取各级公安机关和公安理论界的意见本刊根据”百花齐放,百家争鸣”的方针,愿以此为契机,深入探讨警务管理体制改革这一话题.希望广大公安民警(尤其是领导干部)和专家学者踊跃参与,各抒

6、己见,从而推进警务体制改革向纵深发展江西省警务管理体制改革比较研究新余市公安局,萍乡市公安局警务管理体制改革剖析课题组(江西公安专科学校,江西南昌330043)摘要:江西省第24次公安会议闭幕不久,新余市公安局,萍乡市公安局遵照第24次公安会议的精神,率先进行了警务管理体制改革的尝试.两市公安局在理顺管理体制,合理配制警力,实现警力下沉,警务前移的改革思路上是高度一致的.但在实现这一改革目标的方式方法上却有不同.其中,新余市公安局以撤销公安分局和派出所成立警务局为特色:萍乡市公安局则以弱化公安分局,减少内设机构为亮点.从我国公安工作的发展趋势,国际通行的警务模式,以及公安

7、工作自身的特点要求来看.警务管理体制改革的基本思路应该是压缩管理层次.就江西省来说,中等城市可以考虑采用新余模式的改革方案.即:在城市将派出所收回到公安分局,进一步做大做实公安分局,形成市公安局——公安分局的两级管理层:在农村地区,暂时有必要继续保留公安分(县)局治安工作的支撑点——派出所,但可适度整合,设置中心派出所.待农村网络,交通等基础设施全面改善后,逐步收回派出所,形成统一的两级管理层.关键词:警务管理体制:改革;研究中图分类号:D631文献标志码:A文章编号:1008-8121(2007)01—0005—07警务管理