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时间:2018-07-20
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1、保密局保密警示教育课一、保密工作基本知识涉密载体国家秘密工作秘密失泄密国家秘密保密期限秘密保密工作保密工作体制商业秘密个人隐私国家秘密等级构成秘密的基本要素:一是隐蔽性;二是莫测性;三是时间性。秘密是与公开相对而言的,是个人或集团在一定的时间和范围内,为保护自身的安全和利益,需要加以隐蔽、保护、限制、不让外界客体知悉的事项的总称。一、保密工作基本知识秘密都是暂时的、相对的和有条件的。现代意义上,根据涉及内容的不同,秘密可分为:国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私四类。1、秘密二、保密基本知识2010年10月1日实施1.国家
2、事务重大决策中的秘密事项;2.国防建设和武装力量活动中的秘密事项;3.外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项;4.国民经济和社会发展中的秘密事项;5.科学技术中的秘密事项;6.维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;7.经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。国家秘密是关系国家的安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。国家秘密的范围2、国家秘密一、保密工作基本知识3、工作秘密工作秘密是在国家公务活动中产生的,不属于国家秘密而又不宜于对外公开的秘密事项。工作秘密的特征:1
3、.工作秘密是各级国家机关产生的事项。2.工作秘密是涉及国家机关的公务活动和内部管理的事项。3.工作秘密是不属于国家秘密,又不宜公开的事项。一、保密工作基本知识4、商业秘密商业秘密是指不为公众所知悉的,能为权利人带来经济利益,具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。商业秘密在一定情况下也属国家秘密,许多商定秘密,特别是支撑国民经济发展的核心商业秘密,也直接关系国家经济安全和利益。一、保密工作基本知识5、个人隐私个人隐私是指公民个人生活中不愿为他人知悉或公开的信息。如个人日记、相册、通信、交往范围、家庭关系、生活习
4、惯、身体缺陷、病患情况等,都属于个人隐私范围。特定情况下,特定自然人的个人隐私将纳入国家秘密范围。如国家面临政治动荡、国家间出现战争冲突等情况下,一国领导人的身体疾患等情况就会成为国家秘密。案例:苏间谍“马桶实验”把脉毛泽东案例:前苏联间谍“马桶实验”把脉毛泽东苏联曾多方搜集世界各国首脑的健康状况情报,第一个目标就是毛泽东。毛泽东于1949年12月6日应邀赴苏进行他生平第一次的出国访问。出人意料的是,直到1950年2月毛泽东才启程回国,历时近两个半月。访问时间为何如此漫长?克格勃退役上校伊戈尔•阿塔马年科表示,除政治原因外,
5、借此收集毛泽东的健康情报也是重要原因之一。原来,斯大林与小他十多岁的毛泽东从未谋面,对其知之甚少。为使斯大林深入、全面了解毛泽东其人,苏联功勋科学家罗森塔尔领导的研究小组在秘密实验室对毛泽东进行了独特的“马桶实验”,以获取其健康情况。具体做法是:逐次将毛泽东使用的马桶里的东西尽数收集到一个特制的容器里,对之进行仔细分析研究。这样最终结论出炉就须积以时日,而非一日之功。因此,毛泽东便被长时间留住在莫斯科郊外孔策沃别墅。这引起了毛泽东的不满,几次提出欲中途回国。当时外国媒体盛传毛泽东遭苏方“软禁”,斯大林极为尴尬。最终,“马桶实
6、验”的分析资料和毛泽东的心理图被放到斯大林的案头。斯大林看后意味深长地说:“毛泽东是‘水萝卜’,外红内白。”(摘编自《党的文献》)一、保密工作基本知识涉密载体纸介质磁介质半导体介质密品以电子器件存储国家秘密信息的载体,如优盘(闪存)、存储卡等。直接含有国家秘密信息的设备、产品等。以文字、图形、符号等书面形式记录国家秘密信息的介质,又称为“国家秘密文件、资料”或“密件”。如记录国家秘密信息的计算机硬盘、移动硬盘、软盘和磁带、录音带、录像带等。以光信号记录国家秘密信息的载体,如光盘。光介质6、涉密载体涉密载体是指以文字、数据、符
7、号、图形、图像、视频和音频等方式记载国家秘密信息的纸介质、磁介质、光盘以及半导体介质等各类物品。一、保密工作基本知识7、失泄密失密:是指遗失或丢失涉密载体。长时间未被找到,且不知去向,按泄密论处。泄密:即将国家秘密故意或过失泄漏给不应知悉的人员,擅自扩大国家秘密知悉范围,或因管理不善造成国家秘密被窃取。涉密信息上互联网或其他公共网络,无论是否造成危害,一律以泄密论处。一、保密工作基本知识8、国家秘密等级国家秘密的密级分为:“绝密”、“机密”、“秘密”三级。“绝密”是最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害
8、;“机密”是重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害;“秘密”是一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受损害。国家保密局会同中央国家机关各部门制定的国家秘密及其密级具体范围的规定,则是确定各类国家秘密事项密级的具体标准。一、保密工作基本知识最重要的国家秘密,泄露会使国家安
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