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1、我国农民贫困原因分析及对策【摘要】农民贫困是当前中国“三农”问题中的一个突出问题。本文从阐述我国农民贫困的现状出发,着重于从农民的收入与支出这两个与农民生活联系诣最紧密且最直观的视角来探驳究其原因,并针对具体情况抹给出了一系列对策建议,旨ú在对解决农民贫困问题有所夸助益。【关键词】农民午贫困原因对策建议一、背我国农民贫困现状1、セ收入过低,增幅波动不稳,有多年呈下降趋势据《馓经济时报》报道,1997萋年以来,我国农民收入增长摘速度连年下滑:1996年且是9%,1997年是%,⒖1998年是%,1999
2、协年是%,2000年为%。魈到2001年有所增长,达网%,2002年为%,20虞17年又下降到%。另据2团001年的调查显示:农民收入相对水平下降,且约有墩%的农户家庭纯收入出现负裱值,最高的达到负8100元。截至2017年我国农孢村居民人均月纯收入只有大锬约397元。11/112、城乡差距进一步拉大与城市居民相比,农民收入增长缓劈慢,人均纯收入的增长远远⒇落后于城市居民。从1985年起,城乡居民收入比扩藁大到∶1,至1992年这嗬一差距扩大到了3倍以上,咂到了1993年城乡居民收蠊入比达到∶1。
3、近几年来,К城乡居民收入差距一直呈扩大状态且有进一步扩大的趋嫡势。2017年和2017茕年城乡居民收入比分别为∶折1和∶1,2017年为∶榫1,2017年这一比例扩ハ大到∶1,绝对差距达到9鲎646元。我国的城乡收入蹴差距越拉越大,若不采取有竦效措施遏制和扭转这种趋势矫,结果势必会影响到我国经归济的健康发展和社会的团结稳定。lOcaLHoSt二、农民贫困原因探析猞1、有关收入方面因素玳的分析(1)从农民自瘤身主体分析。当前我国农民⑨受教育程度普遍不高,农民咄整体文化素质较低。根据国雀家统计局统计,到2
4、017┾年为止,全国人口的10%左右是文盲、半文盲人口,袈而农村人口就占到了9%左拯右。在农村劳动力中,小学哟11/11文化程度的占34%左右,竦初中文化程度的占46%左搜右,高中以上文化程度的仅肥占到11%左右。正因为农傀民文化素质不高,农业科技婵的应用和推广能力较为低下掊,加上小农意识根深蒂固,闼缺乏创新和开拓进取精神,阶导致农民脱贫致富的能力和♀机会丧失,收入增长十分缓尬慢。(2)从农产品本阳身的属性来分析。农民的收恣入主要来源于出售农产品,桑但是农产品的生产率又很低宴。此外,就单个农产品而言剀,其
5、功能比较稳定,相关替烛代品较多,价格弹性比较大钨,令其在价格上很少有大幅增长,这也就限制了农民收醢入增长的空间。另外,农产塑品所具有的公共产品属性,覃在一定程度上也导致了农民的收入很难大幅增长。奂(3)从我国农业的生产方痤式上分析,我国实行的是个体农业经营方式,其在一定充的历史条件下是富有成效的络,但是对于目前的生产状况ゴ已经很难再适用。这种生产㈤方式将农民绑在分割的小块纶土地上,小户经营,各自为邴战,加上我国农民平均占有ǐ耕地资源非常少,产出十分低下,已经不再有利于农业寐劳动生产率的提高,成为农湃
6、民收入增长缓慢,农民贫困望的一个重要原因。诚然,经蒜过“家庭承包责任制”的改革,实现了第一次飞跃,但耙“家庭承包责任制”的本质镑依然是小农经济生产方式,薹其功用已经充分释放,在目盈11/11前的条件下很难再使农民大幅度地增收了。(4)从国家发展战略的选择上分郸析。建国初期,我国为了迅速恢复经济,建立国家工业驱化体系,选择了重工业优先频发展的非均衡经济发展战略禁,国家不断地从农业中抽取礼资金来投入重工业的发展。庋统计数字表明,从1978戋—1995年,国家财政农业收入增长了倍,但同期内顽,国家财政用
7、于农业的支出却只增长了倍。可见,农业鲮对国家财政的贡献比例在大⒉幅增长,但社会对农业的反鹗哺比例却远远跟不上。近几擎年来,政府一直很重视“三泖农”问题,出台了一系列惠农的政策和措施,给予了政黠策和资金的倾斜,但是农民犋整体的收入水平还是处于社吧会的底层,仍然没能摆脱其П头上的贫困枷锁——收入不能补偿其投入的全部成本。2、有关支出方面因素的弥分析(1)多子女的抚爽养问题。农村地区,特别是瘫广大西部农村地区,计划生倥育收效不尽人意,由于重男瞢轻女观念依然残留,导致多摄生、超生现象严重。根据对云南、安徽、
8、河南、河北、瞅湖南、江西、山东、山西、甘肃、贵州、宁夏、四川等坭省的抽样调查,25—50矫岁的农村已婚妇女生育两个肼11/11以上孩子的比率达%～%,蚍生育三至四个孩子的比率为鳜%,有的甚至生育了五至六串个孩子,以至于越生越穷,袱多子女的抚养问题使农民不阝堪重负。(2)过高的罐高等教育费用。我国在义务ǜ教育阶段实行学费免收制,韩只收取学杂费,但是由于国家财力有限,高中和大学阶鲕段的学杂费由家庭自己承担醭。据统
