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时间:2018-07-20
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1、关于加快基层人民法庭建设的思考 关于加快基层人民法庭建设的思考 ××县人民法院副院长×× 人民法庭根植于基层,是审判工作的前沿阵地,处在预防和解决矛盾纠纷的第一线,是人民法院工作的基础和窗口,与人民群众接触最直接、最广泛、最密切,并承担着大量民事案件的审判工作和基层民调组织的指导工作,其工作优劣直接影响着人民法院的地位和形象,关系着司法权威的树立,加强人民法庭工作,是构建社会主义和谐社会的必然要求。最高人民法院院长××同志强调“人民法庭是人民法院工作的基础和重点,实现公正与效率主题,切实加强人民
2、法庭建设,这是当前乃至今后一段时期内,各级法院的一项重要工作”。本文试结合本人的工作实际,就当前如何加强法庭建设谈几点体会。 一、统一思想,切实认识人民法庭工作的重要性 1、人民法庭是基层法院的派出机构,它不仅审理大量的民事、经济、刑事自诉案件,还要指导人民调解委员会调处各种矛盾纠纷,并参与所辖乡镇的社会治安综合治理,在维护社会稳定,促进和谐方面发挥着重要的作用。 2、人民法庭工作是法院工作的基础,它不仅联系群众、贴近群众,而且直接为人民群众提供司法保障和服务。人民群众对司法公正的评
3、价,首先是通过法院和法官来进行的。人民法庭工作做好了,就能起到密切人民法院与人民群众联系的桥梁和纽带作用,赢得人民群众的信任和支持,否则,人民法院的形象则会受损。如何搞好人民法庭建设,首先要解决思想问题,用司法为民的重要思想指导人民法院和人民法庭工作,落实司法为民的措施,这是人民法院实践“三个代表”重要思想和践行社会主义法治理念的实际行动。因此,我们一定要以社会主义法治理念为指导,自觉地把思想认识从那些不合时宜的理念、体制、做法等阻碍发展的桎梏中解放出来;要严格遵守符合审判规律的社会主义法治理念
4、,围绕公正与效率主题,加强人民法庭建设,切实维护司法公正;要统一思想,明确目标,以科学发展观为指导,以“公正与效率”为主线,以司法为民为宗旨,以增强司法能力为重点,以规模化、规范化和现代化建设为主线,努力创建一流的法庭,争创一流的业绩,争当人民法庭建设的排头兵。 二、以人为本,全面夯实人民法庭队伍整体素质 人民法庭队伍整体素质的提升,是法庭建设的重中之重,关键在“人”,特别是人的政治素质和业务素质必须坚持“以人为本”的理念,采取各种措施,以点带面,着力提升法庭队伍的整体素质。 1、树
5、立“司法为民”观念,强化“上下内外”监督 一名干警是一面旗帜,他代表着人民法院的形象。法院在追求程序和实体公正与效率的同时,必须牢固树立司法为民的思想,树立“法庭无小事,事事关大局,法官无小节、处处树形象”的思想。通过落实法庭干警仪表风纪管理规定,使每位干警在执法活动中和公共场所中自我约束,以君子慎独为标准,从严自律、注重品性修养。加强对干警的纪律和职业道德教育,加强理论学习和业务培训。杜绝办人情案、关系案。在受理各类案件过程中,努力使干警做到“心中有法律、心中有群众、心中有天平”,认清司法
6、为民涉及的个体利益与整体利益的内在联系,将司法为民落实到具体、生动的审判活动,落实到法院裁判的每个案件,使当事人的合法权益都得到公正、高效的维护。同时,要强化“上下内外”四个方面的指导和监督作用。“上”即主动争取上级法院、人大的指导和监督,把握大局、服务大局,将群体性纠纷、矛盾易激化的案件、社会影响较大的复杂案件主动向上级法院汇报、请人大进行监督,及时、妥善解决难点、热点问题;“下”即自觉接受当事人和人民群众的监督,提高人民满意率,杜绝“冷、横、硬、拖、烦”等衙门作风;“内”即强化法院内部的监察
7、室的作用,按照明察秋毫、举一反三、建章立制的原则开展工作,严格落实法官的仪表风纪管理规定,堵漏补缺,消除隐患;“外”即认真对待社会舆论、媒体的监督,争取更多的理解和支持。对于新类型案件、社会高度关注的案件欢迎媒体采访和报道,向社会展示法院干警的过硬素质和良好形象,努力实现办案的法律效果和社会效果的有机统一。 2、加强审判业务培训,加大各法庭业务交流 首先,在日常工作中,对新的法律、司法解释、新类型案件,可由业务骨干进行上课、专题讨论,设立审判长、独任审判员联席讨论制度,以解决审判业务中的
8、疑难问题。对二审发回重审、改判的案件,庭内应及时组织进行总结、分析,避免再次发生类似错误。对案情复杂、法律关系难以把握,审限较长的案件,由承办法官指出案件的重点和难点,充分发挥全庭的审判力量,为案件出谋划策,对症下药,共同解决疑难问题,以期减少审限,提高审判效率。其次,根据各法庭实际情况,可定期组织举行庭审观摩示范,交流庭审经验,探讨审判方式改革路子,提高法官驾驭庭审能力。再次,对于讨论和总结的经验可在法院网络上登载,以期实现资源共享,但在登载时需遵守保密制度,将当事人的具体信息不予注明。第四,
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