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1、公路工程索赔费用的计算公路工程索赔费用的计算公路工程索赔费用的计算公路工程索赔费用的计算公路工程索赔费用的计算公路工程索赔费用的计算公路工程索赔费用的计算公路工程索赔费用的计算公路工程索赔费用的计算公路工程索赔费用的计算公路工程索赔费用的计算公路工程索赔费用的计算公路工程索赔费用的计算公路工程索赔费用的计算第12期北方交通?63?公路工程索赔费用的计算黄艳丽(河南省交通高级技工学校,驻马店463000)摘要:介绍了公路工程索赔费用实践的过程,详述了索赔费用的计算方法,并分析了索赔费用的实例,在正确运用索赔,维护企业的正当权益,改变亏损局面方面具有重大意义.关键词:公路
2、工程;索赔费用;索赔项目中图分类号:U415.13文献标识码:B文章编号:1673—6052(2011)12—0063—05索赔费用事件在公路工程中经常发生,索赔费用的计算就显得相当重要.索赔即权利的索取,是指在施工中由于业主或其他非承包人的原因,使承包人在施二[中付出了额外的费用,承包人根据合同文件的规定和正常,合法的途径,要求业主赔偿施工中损失的权利的一种行为.索赔类型:按索赔目的来分,有索赔费用和索赔工期两类.按索赔依据来分,索赔费用可分为:合同内索赔;合同外索赔;道义索赔.我们这里涉及的是合同内索赔费用.1索赔产生的原因在公路工程索赔实践中,产生索赔的原因很多
3、,较常见的原因有:地质条件的变化;施工中非承包人的人为障碍;工程变更;合同文件的遗漏,错误或矛盾;不利的施工条件;意外的风险和人力不可抗力因素;暂时停工;额外的试验和检验;图纸错误;监理工程师指令错误;社会环境因素的干扰;业主违约导致的合同终止等.承包人可引用的索赔条款要按《公路工程国内招标文件范本》(2003版)和FIDIC《合同条件》(1999版)合同通用条款中的规定.2承包人提出索赔要求成立应具备的条件和应提交的证据资料承包人提出索赔要求成立必须应同时具备的四个条件:(1)与合同比较,已经造成了实际的额外费用或工期损失,如成本大大增加.(2)造成费用增加或工期损
4、失的原因不是由于承包人的过失,如图纸延误,洪水等.(3)按合同规定,不应由承包人承担的风险,如战争,设计事故等.(4)承包人在事发后规定时间提出了书面的索赔意向通知.承包人提出索赔应该准备及提交的索赔账单和证据资料主要如下:(1)工程进度计划.(2)施工日志.(3)与工程项目的建设有关的政治经济的资料.(4)业主和监理工程师,政府部门,银行,保险公司,货物运输部门,供货商,分包人等的来往文件与信函.(5)投标报价时的基础资料.(6)技术规范和工程图纸.(7)工程报告及工程照片.(8)工程财务报告.3处理索赔阶段处理索赔通常会经过五个阶段:(1)承包人提出索赔承包人提出
5、索赔,首先要在规定的时间内提出索赔意向;其次要保持现场同期纪录并应向监理工程师提出中间索赔报告;然后在索赔事件结束后的规定时间内向监理工程师提出最终索赔报告,报告中应包括事件发生原因,索赔事件对其权益的影响及其证据资料,索赔的依据及索赔费用的计算等.(2)监理工程师对索赔报告的审查首先,监理工程师在接到承包人的索赔意向书后,无需认可是否是业主责任,应先审查这些当时记录,并可指示承包人进一步做好当时记录,报送中间报告;其次应建立承包人的索赔档案并保持监理对索赔事件的同期记录;然后是审查承包人的最终索赔报告,审查时要研究证据,分清责任并审查承包人是否按规定时问,程序提出索
6、赔意向和索赔报告;最后是对索赔费用项目和数额进行逐一审查.?64?北方交通201l(3)监理工程师与承包人协商补偿额通常,索赔项目,款额在监理工程师审查后要与承包人进行协商,然后确定.(4)业主审批业主审查后确定是否批准监理工程师的意见,索赔报告经业主审批后由监理工程师签发.(5)承包人是否接受最终索赔处理根据《公路工程国内招标文件范本》合同通用条款67条的规定,如果承包人对最终索赔的处理有异议,应将其要求重新审查确定索赔费用的书面报告提交监理工程师,监理工程师应在42d(FIDIC合同条款为84d)之内裁定并通知业主和承包人;业主和承包人任何一方若有异议,可在42d
7、(FIDIC合同条款为70d之内提交仲裁)之内提出进行友好协商或通过双方上级主管部门进行调解,协商或调解的书面协议双方都应执行,对业主和承包人均有约束力,该协议应送监理工程师一份;如果协商或调解未能达成协议,可在42d内通知对方,说明拟提交仲裁的意向,并抄送监理工程师.仲裁可在工程竣工之前或之后进行,仲裁具有最终法律效力.若未遵守上述规定,则监理工程师的裁定应是最终裁定.4索赔费用项目及计算方法4.1索赔费用项目索赔费用项目是用来计算索赔额的费用内容,与合同报价包含的内容相似,包括:(1)成本项:人工费;材料费;机械使用费;现场管理费;其他费用,如总
