发达国家的城镇化进程的特点和规律

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1、发达国家的城镇化进程的特点和规律大国崛起的历史经验表明，工业化、城镇化是国家崛起的必然趋势。目前，城镇化在许多国家以不同的形式，在不同的水平上，正轰轰烈烈地推进着，并积累了不少经验。吸取和借鉴这些国家成功的城镇化经验，不仅可以从社会发展战略的角度来审视我国城镇化发展的轨迹，而且也可以使我们少走弯路，更好更快地推进我国城镇化发展的进程。（一）全球城镇化总体情况。20世纪是全球城镇化快速发展的时期，尤其是二战以后，全球城镇化率到20世纪末达到48%，据统计，世界发达国家城镇化水平达80％以上，一些发展中国家已达55－60％，而我

2、国仅为32％。全球百万人口以上的大城市，1950年71座，2000年增加到388座。人口超过1000万的巨型城市是20世界后半期出现的。有些发达地区出现了以一个或几个大城市为核心，周围分布着成组成群中小城镇的都市连绵区。这种特大城市组群形态的出现是经济发展，特别是交通运输条件发展所促成。可见，全球城镇化不仅表现在数字上和比重的提高，还包含着丰富的、空间形态上的发展变化，表现出多样的形势和特点。（二）国外城镇化发展的规律、特点及模式。●城镇发展具有一定的规律性。综观世界各国城镇化发展，它不仅仅是人口的简单聚集，而且是整个社会基

3、本形态由农业型社会向更高一级城市型社会的转型，是经济增长和社会发展的晴雨表。它的发展水平往往是与工业化和经济发展相适应的，其进程一般沿着起步—快速发展—高位趋缓的轨迹来发展。在这一过程中，城镇化的形态特征与内在机制都发生着较明显的变化，体现出鲜明的初期阶段、中期阶段、后期阶段三个阶段。初期阶段——城镇化水平在30%以下，该阶段第一产业所能提供的生活资料不够丰富，国民经济总体实力薄弱，第二产业发展所需的社会资本短缺，所以城镇化的速度比较缓慢。中期阶段——城镇化水平在30%一70%之间，该阶段城镇化发展进入加速期。人口和经济活动

4、迅速向城市集聚，城镇化水平大约每年提高一个百分点。城镇在外延扩大的同时也开始了向内涵的发展。后期阶段——城镇化水平在70%以上，该阶段是城镇化发展进入的高级阶段。这时城镇人口比重的增长又趋缓慢甚至停滞，城镇化进人平稳阶段，城镇的职能更加复杂化和多样化，成为该区域的经济、科技、文化、商贸中心等。如：城镇化水平比较高的美国就经历了这样的三个阶段。1790年美国在第一次人口普查时城镇化水平仅为5%，处于初级阶段，而到了19世纪中叶，随着美国内战的结束，美国城镇化快速发展，1920年，美国人口突破了一亿大关，其中超过半数(51.2%

5、)的居民住在城镇，这时城镇化水平达到中期阶段。1920年以后，人口城镇化比例上升速度有所趋缓。进人70年代以来，城市人口占全国总人口的比例基本保持稳定，从70年代到20世纪末的30年时间里城镇化水平稳定在74%-77%之间。这充分表现出城镇发展具有一定的规律性。●综观国外城镇化发展的过程，我们可以归纳出以下两个特点：1、城镇发展需要一定的动力来推动。从各国的城镇建设的过程看，工业化是城镇化的基本动力，城镇化每前进一步，往往离不开工业化的推动。如英国是世界上最早开始工业化和城镇化的国家。在工业革命的推动下，英国的城镇化进程十分

6、迅速，曼彻斯特、伯明翰、利物浦等一大批工业城市迅速崛起、成长。德国的鲁尔地区、法国北部地区、美国的大西洋沿岸等地区都是在工业革命中随着资本、工厂、人口向城市的迅速集中，形成的城市密集地区。工业化及所带来的资本扩张成为城镇化发展不可或缺的第一动力，可以说整个城镇化过程就是资本扩大再生产过程在城市地域的体现。2、小城镇与大都市的发展要同步进行。在西方发达国家城镇化发展历史上，人们最先注意的是要优先发展大城市。从这一思路延伸下去，城镇化基本经历了从小城市、中等城市、大城市到都市区、大都市区的发展过程。例如在1800年世界著名城市中

7、，多数城市人口规模都比较小。但到2000年，世界100万人口以上的大城市数迅速增加到162座。但由于大城市城区人口过于密集、就业困难、环境恶化、地价房租昂贵、生活质量下降，带来一系列的弊端和问题。在这种情况下，人们开始重新审视城市发展的问题，小城镇的建设引起更多人的关注。于是人们向环境优美、地价房租便宜的郊区或卫星城迁移，出现了人口尤其是大城市市区人口郊区化、大城市外围卫星城镇布局分散化的趋势，也就是所谓的“逆城市化”。逆城市化的倾向主要发生在20世纪50一70年代城镇化水平很高的发达国家。如美国除洛杉矶以外的12个最大城市

8、的市区人口，在1950一1971年间，城市市区人口从2625.3万下降到2552.4万，郊区及卫星城人口则从1463.5万增加到1714.7万。实际上，逆城镇化不是城镇化的反向运动，而是城镇化发展的一个新阶段，是对小城镇重新审视的结果。这说明小城镇与大城市需要同步发展，若偏离轨道，只重视大