烟台市国土资源空间数据管理平台

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1、烟台市地理空间数据管理平台投标方案（技术部分）第1章.项目概述1.1.建设背景烟台市地处山东省沿海地带的前沿地区，是我国最早列为经济开放的重点城市之一。随着烟台市经济建设飞速发展，城市化进程不断加快，信息化建设的需求越来越高，迫切需要加快地理空间共享平台的建设，实现烟台市国土资源以及各级政府部门间的地理空间数据的共享，彻底消除信息孤岛，减少基础设施的重复建设和重复投入，向集约化方向发展。烟台市国土资源空间数据管理平台是一个“信息内容丰富、更新维护及时、共享交换便捷”的公共地理信息基础平台，是一个以数字化的基础测绘资料为主要内

2、容、以完善的基础地理空间数据管理体系和数据服务体系为主要结构的地理信息数据和管理平台，冀望成为烟台市自然、社会、经济的空间信息载体和烟台市各行业基础的空间信息基础设施。2006年6月，烟台市被国家测绘局列为“数字城市地理空间框架示范项目”首批六个试点城市之一。1.2.建设目标本项目目标是建立一个公用基础性的地理信息系统平台，解决烟台市各部门信息化中对地理信息共享的迫切需要，为政府部门地理信息系统工程建设提供公用基础性的软件和数据服务，以政府管理与服务职能为主线，逐步打破传统的部门条块分割的局面，实现数据、应用、流程与对外服务

3、的四个统一集成。具体目标包括：1、建立烟台市基础地理数据库，实现基础地理数据采集、处理、建库、更新和维护的运行管理机制和技术支撑体系。2、建立公用地理空间数据共享和交换服务机制和安全体系，实现地理空间数据充分、安全的共享、交换和服务；3、为各部门的地理信息系统行业应用提供基础数据、软硬件和应用接口，支撑各部门的行业地理信息系统应用开发。4、基于为企业和公民提供基础地理空间数据服务。促进政府、企业和社会信息化的发展，为建设“数字烟台”奠定基础。第1章.需求分析1.1.基础空间数据库现状烟台市在发展过程中，已经积累了大量不同用途

4、、不同尺度、不同比例尺的基础地理信息数据，这些数据作为国土资源空间数据平台建设的核心数据。面积单位：平方公里数据名称面积生产单位备注1：500全要素基础地形图260国土资源局国土资源局生产1：2000全要素基础地形图640国土局部分在1：500的地形图基础上缩编而成，部分航空摄影测量完成1：10000全要素基础地形图13000省国土测绘院由省国土测绘院生产，覆盖整个市域，现势性较好1：50000全要素基础地形图13000省测绘局由省测绘单位生产，覆盖整个市域，现势性不好1：250000全要素基础地形图13000省测绘局由省级

5、测绘单位生产，覆盖整个市域，现势性不好1：500地籍数据260国土局由国土资源局生产，覆盖市区，精度高，现势性好1：10000土地利用数据13000国土局由国土资源局生产，覆盖市域，一般随国土资源调查进行更新1:10000卫星影像数据13000购买1米分辨率IKONOS卫星影像数据1：2000数字正射影像（DOM）640国土局采用TIFF格式1.2.功能需求（一）空间数据建库、更新与维护根据空间数据建库标准，国土资源局各部门用户可以使用该系统完成空间数据加工入库，并提供空间数据质量检核工具。在系统导入空间数据库后，用户可以在

6、此系统上进行空间数据的更新和维护。（一）空间数据管理平台应用各类地理信息数据在录入基础地理信息数据库之后，用户可以对空间数据库进行更新、管理、查询、空间分析及数据交换、制图输出等，还可以完成相应空间数据的元数据、历史数据的输入、编辑、检查、查询、检索。（二）地理信息数据共享管理与服务系统系统提供共享数据目录的查询、检索，实现分发服务的数据管理和过程管理。各部门可以根据需要将本部门的专业共享数据给其他部门使用，除了提供internet地图发布外，还提供多种开放式的共享服务方式。1.1.数据需求根据应用需求调研分析，结合国家标准

7、、数据中心节点应当存储基础地理信息数据，包括数字正射影像数据、数据高程模型数据、数据栅格地图数据、数字线划地图数据和相应的属性数据、地名数据等，并通过元数据库和原数据管理平台来进行集成。中心节点的数据特征如下：1)多源数据：数据来在不同的生产单位，所采用的采集手段不同，数据的格式和用途也不一样，必须按照统一的标准进行整理入库，将这些来源不同的数据整合在一起。2)多比例尺数据：为了对城市空间结构进行数字化描述，往往要借助多种不同的空间尺度，以反映城市的不同侧面。为了实现这一目的，必须建立多比例尺的数据库，包括1:25万、1:5

8、万、1:1万、1:2000、1:1000、1:500等比例尺的数据。3)历史数据：国土资源地理数据特征更新频繁，相应的数据库必须及时更新。在数据更新完成后，更新的数据应当保留，以便以后查询和对城市的变化进行分析。因此，必须建立历史数据库，将过时的数据保存起来，并进行归档。1.1.性能需求1