安全生产全面量化管理体系（试行）.doc

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1、安全生产全面量化管理体系（试行）198前言安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。重视并做好安全生产工作是国民经济稳定运行和发展的有力保障，是构建和谐社会的前提条件，对全面建设小康社会具有十分重要的意义。“十二五”时期，市委、市政府高度重视安全生产工作，树立“以人为本、安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制度，在预防和治本上采取有力举措，坚决落实安全生产责任制，确保全市安全生产形势平稳，人民群众生命财产安全。各县（市、区）、管委会和安监等部门牢固树立安全生产红线意识，落实安全生产责任制，提升安全生产工作法治

2、化水平，深化安全生产领域改革，强化安全生产基础设施和能力建设，推进安全监管方式方法创新，实现了安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失4项指标逐年下降，全市安全生产监管能力整体明显提升。市人民政府连续三年被自治区授予“全区安全生产先进单位”。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，做好安全生产工作任重道远。为进一步提高全市安全生产监管水平，深入落实党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任，促进全市安全生产形势持续稳定向好，我市在全区率先制定出台《##市安全生产全面量化管理体系（试行）》。《##市安全生产全面量化管理体系（试行）》是对《##市安全生产“党政同责、一岗双责”

3、实施办法》等管理规定的细化，是对全市煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通等安全生产专项整治的深化，也是对工矿企业安全生产风险防控与隐患排查治理体系运用的强化。认真落实《##198市安全生产全面量化管理体系（试行）》，有利于全市安全生产监管工作改进提升，有利于安全生产风险防控、重大危险源监控以及各项安全生产指标监督和预警。今后所有新建项目严格按照《体系》规定的管控部门责任分工和重点管控项目予以监管和建设。《##市安全生产全面量化管理体系（试行）》包含安全生产各级职责量化管理体系、安全生产管控目标量化管理体系等11个大系统，52个子系统。主要通过对各级各部门安全生产监管工作目标点、任务点、危

4、险源等基本管理点量化、细化，对安全生产监管部门所承担的监管职责、重大危险源监控、安全风险防控等目标任务明确、细化，加强安全生产监管工作事前预防和事中管理，真正做到安全生产监管工作关口前移、重心下移，筑牢全社会安全生产的基础防线。编制《##市安全生产全面量化管理体系（试行）》是一项系统工程，也是我市安全生产监督管理的一项重大创新。我们将坚持“一次编制、滚动修改”原则，适时根据全市经济社会发展中出现的新情况、新问题进行修改完善，力争使其成为指导全市安全生产工作的基础性、权威性管理体系。目录198一、安全生产各级职责量化管理体系..........................1(一)##市

5、安全生产管理组织机构.........................2(二)##市各级党委安全生产职责.........................4(三)##市各级人民政府安全生产职责.....................5(四)##市安全生产委员会主要职责.......................7(五)##市安全生产委员会办公室主要职责................8(六)##市委各部委安全生产职责.........................9(七)##市人民政府（安全生产委员会）各部门（成员单位）安全生产职责.........................

6、..............10(八)##市安全生产监督管理局内设机构职责..............29二、安全生产管控目标量化管理体系.........................32三、亿元地区生产总值（GDP）安全生产事故量化管理体系.......34（一）亿元地区生产总值（GDP）安全生产事故管控目标......351.各县（市、区）亿元地区生产总值（GDP）安全生产事故管控目标.............................................362.亿元地区生产总值（GDP）安全生产事故管控部门责任分工.37（二）亿元地区生产总值（GDP）安全生产

7、事故死亡率重点管控项目...............................................561.各县（市、区）亿元地区生产总值（GDP）安全生产事故死亡率重点管控项目...................................572.各行业亿元地区生产总值（GDP）安全生产事故死亡率重点管控项目...........................................58四、工矿商贸