对南宁市中国—东盟国际物流基地规划与建设的思考

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1、★★规划设计★★CitiesandTownsConstructioninGuangxi对南宁市中国—东盟国际物流基地规划与建设的思考OnConstructionPlanningofChina-ASEANInternationalLogisticsBase●[摘陶小兰荣海山TaoXiaolanRongHaishan要]结合中国—东盟国际物流基地的规划编制实践，探讨南宁国际物流基地的定位、用地规模、用地构成及开发建设模式。[关键词]物流基地；定位；合理规模；用地类型；建设模式[文章编号]1672-7045（2010）12-0067-04[中图分类号]TU984.13[文献标识码]B

2、Abstract：ThispaperdiscussesonconstructionplanningofChina-ASEANinternationallogisticsbasebyitspositioning,landscale，landtypesanddevelopmentmodes.Keywords：logisticsbase;positioning;reasonablescale;landtypes;developmentmodes随着北部湾经济区纳入国家战略重点，南宁作为北部湾经济区的核心城市，正在致力于打造区域性国际城市，积极构建中国—东盟区域性的“三基地三中心”，即物流基

3、地、加工制造基地、商贸基地，信息交流中心、交通枢纽中心、金融中心。围绕区域性物流基地的建设，南宁市区规划建设6个物流园区。中国—东盟国际物流基地位于南宁市五象新区，是城市发展中规模最大的物流园区，也是承载五象新区产业集聚的重要平台，其规划和建设值得探讨。1基地定位无论是南宁市总体规划、北部湾经济区物流基地规划，还是2010·12-11267南宁市物流空间布局规划研究、物流基地分区规划，从南宁所处的区位出发，发挥南宁“无水港”的功能，宏观上将基地定位于服务于中国—东盟贸易往来、大西南出海通道及贸易的现代综合物流园区。应该看到的是，虽然近年来南宁与东盟贸易往来不断加强，但与周边省的其

4、他城市，如广州、★★规划设计★★CitiesandTownsConstructioninGuangxi昆明、长沙相比都存在着一定差距，特别是与老东盟国家的贸易额差距正在进一步拉大。而南宁本身的产业基础薄弱，高端制造业的产业集群尚未形成，现代物流集聚效益不强。随着南宁出海、通江、达边、接内地等水陆空交通网络的建设，其作为交通集散枢纽的作用逐步显现的同时，作为通道的作用也将更为明显，基地发展面临的华南沿海、西南沿边区域的挑战也将更为严峻；而钦州保税港区、凭祥综合保税区、北海出口加工区的设立及建设，使基地面对着更大的发展压力。寻求差异化的发展道路、构建优质的服务平台将是基地的建设目标，

5、这就需要对现代综合物流园区的目标定位赋予更多的实质性内容。南宁市中国—东盟国际物流基地除了建设成为宜居宜就业、环境优美的城市新区外，其发展定位可以从以下几个方面进行考虑：①北部湾海陆空多式联运中心；②广西内陆虚拟口岸；③西南国际采购分销中心；④泛珠江三角洲产业转移的高地；⑤融入中国—东盟经贸一体化的自由贸易示范区。2基地建设规模建设最早、最为成熟的国家。日本GDP排在世界第二位，全国建成的22个大型物流园区平均占地74公顷；德国GDP排名世界第三位，建设成的33个物流园区平均占地2从国内的经验看，深圳是我国物流园区规划最早的城市，其规划的六大物流园区，面积在1km2～3km2之间，

6、其中最大的平湖22北京通州物流产业园、北京物流22从发达国家和地区来看，承担国际物流功能的园区或基地规划一2际物流产业处于起步阶段的南宁市中国—东盟国际物流基地，规划建设规模是值得慎重考虑的。尽管中国—东盟自由贸易区有着6万亿美元的国内生产总值、4.5万亿美元的贸易额，但南宁要真正在其间占有一席之地，仍需假以时日。因此，对基地的用地规模需求应进行必要的定量分析研究，以提高城市土地的利用率。2.2对基地规模的预测目前，国内较为常用的物流园区用地规模预测有以下几种方法：2.2.1总量分摊分析首先根据城市物流总量规模模型确定城市物流用地建设总规i1——规划目标年份第三方物流市场占全社会物

7、流市场的比例；i2——规划目标年份通过物流园区发生的作业量占全部物流作业量的比例；μ——为单位生产能力用地参数。该方法用货运量代替物流量来确定物流园区总规模。2.2.2参数法该方法采用以下数学模型：S＝αβQε/365式中，S——物流园区的面积；α——适站系数，即进入物流园的物流量占城市总物流量的比例；β——分配系数，即单个物流园所处理的物流量占城市所有物流园处理量的比例；Q——城市物流需求量，通常用社会货运总量代替；ε——单位生产能力用地参数，也是物流强