大力发展吉林省农业服务业 加快新农村建设步伐

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1、大力发展吉林省农业服务业加快新农村建设步伐大力发展吉林省农业服务业加快新农村建设步伐大力发展吉林省农业服务业加快新农村建设步伐大力发展吉林省农业服务业加快新农村建设步伐大力发展吉林省农业服务业加快新农村建设步伐大力发展吉林省农业服务业加快新农村建设步伐大力发展吉林省农业服务业加快新农村建设步伐大力发展吉林省农业服务业加快新农村建设步伐第27卷第5期?1?2OO7年lO月农业与技术cu1n】越1}Il1olo留V01.27No.5Oct.2007大力发展吉林省农业服务业加快新农村建设步伐刘慧(吉林省社会科学院经济研

2、究所.吉林长春130000)中图分类号:F320.3文献标识码:C十一五时期是吉林省社会主义新农村建设的关键时期,社会主义新农村建设要求农业生产的专业化,社会化,产业化,市场化的逐年提高.然而,近年来,随着农村青壮年劳动力进城务工的人数不断增加,留守劳动力的身体及文化素质不断降低,加上土地资源的逐年减少,如何提高土地的产出率,保持农业可持续发展,进行新农村建设,已成为一个不可忽视的问题.农业服务业是指服务于农业再生产和农村经济社会发展,通过多种经济形式,多种经营方式,多层次多环节发展起来的服务业,是国民经济发展到

3、一定阶段的产物.发展农业服务业是转移农民,富裕农民,繁荣农村,促进城乡经济社会协调发展的一项重大举措.国务院总理温家宝在200’7年2月的国务院常务会议上指出:要”积极发展农村服务业.加快构建和完善包括生产销售,科技,信息,金融和生活服务的农村社会化服务体系……”我省农业服务业发展虽然取得了一定的成绩,但总体上看处于萌芽分散状态,仍是推进新农村建设的瓶颈.1吉林省农业服务业发展现状近年来,全省各级部门认真贯彻落实中央精神,在积极发展传统种养业的基础上,围绕农业外部功能的拓展,积极推进以农林牧渔服务业,生态休闲观光

4、农业,农产品流通业和农业保险为主要内容的现代农业服务业的发展,农业产业化步伐不断加快,农业经济结构不断优化,促进了农业增效和农民增收.1.1吉林省农村合作组织发展迅速吉林省农村合作组织,在农业生产资料的供应,工业品经营,农副产品流通等方面都发挥着重要作用.目前全省农村合作经济组织协会总数达3580个,带动农户145.2万户,占农户总数的36.4%.作为吉林省最大的农村合作经济组织一吉林省供销社,该系统目前已拥有9个市,州供销社,52个县级社,880个社有企业,789个基层供销社,各类经营服务网点12000多个.1

5、.2已经开始的农村信息化运动●农村信息化作为发展农业服务业的重要的技术手段,已经从根本上改变了目前农村社会生活的状况,方式与观念,为农村社会的信息流通,科技和教育的普及和发展,生活条件的改善等方面开创了一个崭新的局面.我省在着力打造门户网吉林农网的基础上,完成了市(州),县,乡(镇)的网络建设工程.目前,全省范围内已经建立了动态农业信息网站和信息服务站,通过实施“基于网站计算机的农业信息化示范工程”建立了覆盖全省的农业信息服务网络.1.3农业科技服务体系支撑作用明显近年来,全省在贯彻执行《农技推广法》的Vo1.2

6、7N0.5农业与技术2007年l0月?2?过程中,通过进一步加强了乡镇农技推广服务体系建设,改善农技推广服务队伍结构,培育推广了一大批名优品种,不断创新活动形式,丰富活动内容.十五末期全省专用玉米和优质水稻种植面积比重达37.9%和80.9%,有效使用绿色产品标志320个,有机食品认证产品和无公害农产品认证产品分别达到142个和839个.引进开发了一大批国内外新品种,摸索创新了一大批先进适用技术,基本上能够满足肥药供应,农机作业,病虫草害和动植物疫病防治,技能培训,信息发布,产品销售需要等服务,提高了农业社会化服

7、务能力,为生产持续稳定增长,农民收入不断增加,农村经济协调发展和农业基本现代化建设作出了重要贡献.1.4农产品流通的服务体系逐步建立改革开放以来,我省农产品流通市场基本形成了以市,县(市,区)批发市场,镇村集贸市场为载体,以农民经纪人,运销商贩,中介组织,加工企业为主体,以产品集散,现货交易为基本模式的流通格局,近年来,随着农产品交易总量的扩大和市场竞争的加剧,农村迫切需要新的市场流通体系.1.5农业保险服务开始起步近年来,我省农民参保金额和范围不断扩大,覆盖面逐步提高,农业风险保障的意识不断增强.2004年,作

8、为中国保监会农业险新模式的试点,吉林安华农业保险股份有限公司成立.自此,”政策补贴,以险养险”的”安华模式”成为吉林省保险业的一大新亮点2006年,吉林省政策性农业保险全年保费收入达3074万元.为支持农业生产发展,吉林省今年将在30个粮食主产县(市,区)全面推行农业保险试点.按要求,参保面至少不能低于50%.2吉林省农业服务业发展存在的问题2.1吉林省农业服务业发展相对