xx年乡镇扶贫攻坚实施方案_1

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1、XX年乡镇扶贫攻坚实施方案　　乡镇作为脱贫攻坚的前沿阵地,承担着组织实施的具体任务。以下是关于XX乡镇扶贫攻坚实施方案范文，供大家参考! 　　XX乡镇扶贫攻坚实施方案范文(范文一)为实现新时期扶贫攻坚的目标任务，根据中省市有关扶贫开发方针政策精神，结合工作实际，制定“扶贫攻坚工程”实施方案。 一、指导思想 　　全面贯彻党的十八大会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实国家和省、市瘪、县关于建立和完善两项章制度有效衔接试点工作的乍有关精神，建立健全符合投XX镇实际的两项制度有弥效衔接工作运行机制，确按保试点工作制度完善、

2、方雅法科学、管理规范、操作抡简便、运行有序，做到公垣开、公平、公正，实现稳婴定、持久、有效地解决全镐镇贫困人口温饱，构建和稳谐社会，促进全镇经济社斗会发展。 二、基本原则 　役　(一)坚持扶贫开发对闸象应扶尽扶、应保尽保、增应退则退的原则。坚持实跟事求是，认真了解不同贫庐困群体收入情况，制定符呻合本镇实际的农村低保和毛扶贫开发对象人均收入标销准，客观的识别两种对象哈，努力做到应扶尽扶、应煞保尽保、并强化动态管理千，做到应退则退。 　　(摇二)坚持属地管理、分级悬负责原则。强化镇人民政全府的主体责任，建立健全厦政府统一领导，镇民政办笑组织，驻镇相关单位配合

3、仕、村落实的两项制度有效显衔接工作机制。 　　(三医)坚持衔接配套、统筹兼绵顾原则。坚持与新农合、恐农村养老保险等社会救助瓷措施相配套;坚持与临时剪救助、促进就业以及其他孵社会保障政策相衔接。 　戌　(四)坚持规范操作、雷阳光作业原则。坚持公开居、公平、公正，保障群众赔的知情权、参与权、监督牧权，做到对象明确、程序甩规范、措施得当、效果明晦显。 三、组织领导 　　成针立XX镇农村最低生活保香障制度和扶贫开发政策衔芥接试点工作领导小组，由筐镇党委书记XX任组长，爽镇长XX、人大主席XX证任副组长，XX等同志为希成员。为确保两项制度有呢效衔接试点工作顺利进行

4、置，两项制度有效衔接试点缸工作纳入试点村目标管理豺。确定试点的两个村要由拯村民大会推举建立9一1旋5人的农村低保和扶贫开日发对象评议小组，具体负鱼责受理识别的申请、核查粒申请人的家庭收入，对两央种政策对象进行评议和排功序，按照各自的识别标准椿初定农村低保和扶贫开发全对象，并张榜公布，确保念识别对象公开、公平、公阉正。 　　领导小组将定期叶对两个村的两项制度有效喜衔接试点工作开展情况进载行专项督查。各试点村应胜安排适量的工作经费以确薛保试点工作顺利开展。 四雹、工作措施 (一)加强监狗督管理，确保试点工作阳汇光透明 　　1、加强宣传考发动，增加群众的知情权

5、搀，让广大群众积极支持、宇配合、参与。 　　2、加躁强资金监督管理，严格执交行财政扶贫资金管理制度渺，推行村务公开制度，试腮点工作进展情况、资金安必排情况进行公示，接受群我众监督，杜绝资金跑、漏嗅现象。 　　3、保证公平帽公正，设立举报电话，接骋受群众的监督。 　　(二虫)细化操作标准，确保试抱点工作公平、公正、公开猪、规范。 1、扶贫对象评异选原则。 　　(1)五优贼先原则：①无基本生产生嘘活资料的农村人口优先;槐②因大病或特发事件导致析家庭负债巨大且短期内难费以恢复正常生活水平的农责村人口优先;③见义勇为捌付出巨大经济和健康的农郧村人口优先;④长期从

6、事械基层工作现已离任且家庭允困难的基层干部优先;⑤萨纯两女困难户优先。 　　垣(2)七不评原则：①打刷牌赌博、违法乱纪的家庭去不评;②好逸恶劳、长期访打骂闹事的家庭不评;③矫无理干涉、阻挠公益事业然建设和当地经济发展刁歪档霸道的家庭不评;④全户拨多年外出、家庭基本情况晴不明的家庭不评;⑤家庭炙成员中有国家在职人员的茹家庭不评;⑦子女条件较了好但不履行赡养义务的家储庭不评。 2、扶贫对象的揩识别和分类标准 　　(1署)扶贫对象的识别标准。樟扶贫对象中家庭年人均纯哟收入低于国家扶贫标准(俞X元)、有劳动能力的人名口，包括有劳动能力的农仗村最低生活保障对象。

7、　每　(2)扶贫对象的识别以程序。扶贫对象严格按照蒸“扶贫对象申请、村民小扭组评议、村民委员会审查渔、镇人民政府审核、县扶晚贫办审批”的程序进行识燕别，识别结果张榜公示有宅效后登记造册，建立档案学，加强管理，做到“户有苔卡、村有册、镇有薄、县冀有档”。 　　3、扶贫对瞻象的帮扶措施。根据识别恤出来的扶贫对象实际情况傻，按照以户为单位、扶贫店资金封顶、一定三年的原舶则，落实帮扶措施。扶贫稳资金标准为400元/年抡/人，不发放现金，打卡揖到户，重点用于扶持以下吭项目。 　　(1)入股产煌业开发。对本人从事或土衍地参与(出让或入股)由肿镇龙头企业或农村专业合筛

8、作在本镇组织实施具有一惊定规模特色农业产业开发趣活动的，扶贫对象可以申爷请相应扶