国家自主创新示范区政策问答

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1、国家自主创新示范区政策问答天津滨海高新技术产业开发区管委会二○一五年一月国家自主创新示范区政策问答天津滨海高新技术产业开发区管委会二○一五年一月编制说明国务院于2014年12月11日正式同意支持天津滨海高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区，批复文件《国务院关于同意天津滨海高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区的批复》（国函【2014】163号），明确指出天津国家自主创新示范区要积极开展创新政策先行先试，激发各类创新主体活力，着力研发和转化国际领先的科技成果，打造一批具有全球影响力的创新型企业

2、，努力把天津国家自主创新示范区建设成为创新主体集聚区、产业发展先导区、转型升级引领区、开放创新示范区。按照党中央、国务院的部署，全面实施创新驱动发展战略，加快推进国家自主创新示范区建设，进一步激励大众创业、万众创新。12月3日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署在更大范围推广中关村试点政策、加快推进国家自主创新示范区建设。依托国家高新区，在天津、湖南长株潭以及东中西部一些地方再建设一批国家自主创新示范区，使先行先试政策在更大范围、更多地区发挥效益。决定把6项中关村先行先试政策推向全国,包括

3、加快落实先期已确定推广的科研项目经费管理改革、非上市中小企业通过股份转让代办系统进行股权融资(俗称“新三板”)、扩大税前加计扣除的研发费用范围3项政策，以及将推开的股权和分红激励、职工教育经费税前扣除、科技成果使用处置和收益管理改革等3项政策。并决定在所有国家自主创新示范区、合芜蚌自主创新综合试验区和绵阳科技城，推广实施4项先行先试政策，包括：一是给予技术人员和管理人员的股权奖励可在5年内分期缴纳个人所得税；二是有限合伙制创投企业投资于未上市中小高新技术企业2年以上的，可享受企业所得税优惠；三是对

4、5年以上非独占许可使用权转让，参照技术转让给予所得税减免优惠；四是对中小高新技术企业向个人股东转增股本应缴纳的个人所得税，允许在5年内分期缴纳。为了贯彻落实国务院决定，使干部、企业管理人员了解中关村先行先试政策，在调研了解的基础上先行编写了中关村国家自主创新示范区6+4政策汇编，共15个文件以及部分政策问答，便于在工作学习中参考。此后，我们还会在实践中保持和中央地方有关部门沟通，以便使示范区6+4政策能在天津创新驱动发展中发挥最大作用。天津滨海高新技术产业开发区管委会二○一五年一月目录中央级事业单

5、位科技成果处置和收益权试点政策11.什么是中央级事业单位科技成果处置？12.中央级事业单位科技成果处置权改革试点政策的核心内容是什么？13.中央级事业单位科技成果收益权改革试点政策的核心内容是什么？1高新技术企业认定试点政策21.高新技术企业认定试点政策的实施范围？22.注册在示范区外的企业可否享受高新试点政策?23.示范区内注册不足一年的企业能否申报？24.示范区高新技术企业可享受哪些税收优惠政策25.示范区企业申请高新技术企业认定有什么试点政策？26.高新技术企业认定试点对技术领域的规定与《高

6、新技术企业认定管理办法》中对技术领域的规定有无变化？37.高新技术企业认定试点中对知识产权有什么新要求？48.高企认定申请材料中，知识产权是否仍需以获得证书为准？49.技术秘密指的是什么？410.技术秘密怎样认定？411.涉密企业能否申报？412.示范区内企业是否需要提交证明其在示范区内注册的相关证明？513.示范区内企业如何进行申报？514.高新技术企业所享受的企业所得税优惠政策指的是什么？5企业所得税试点政策61.示范区税收政策中涉及企业所得税方面有哪些内容？62.示范区税收政策实施对象是谁？

7、63.示范区税收政策在哪些领域具体实施？64.税收试点政策中研发费用加计扣除指哪些方面？65.加计扣除试点政策中研发费用范围扩大至哪些内容？66.研发费用加计扣除政策在企业中如何实施？77.企业针对研究开发费用应如何管理？78.企业职工教育培训经费列支范围有哪些？89.有限合伙制创业投资企业指的是什么？810.享受有限合伙制创投企业法人合伙人所得税试点政策的主体是谁？811.如何计算有限合伙制创投企业的法人合伙人应纳税所得额？912.企业技术转让所得需符合哪些条件才能享受企业所得税税收优惠？913

8、.企业享受技术转让所得减免企业所得税试点优惠，对技术转让范围有何新规定？9个人所得税试点政策111.税收优惠试点政策中涉及个人所得税的政策有哪些内容？112.股权奖励个人所得税试点政策可在哪些企业内实施？113.股权奖励个人所得税试点政策奖励的对象是谁？114.以股权形式给予企业相关技术人员的奖励，可分期缴纳个人所得税，但最长不得超过5年，如何理解“分期缴纳”？115.技术人员获得股权后再转让时，应如何计算个人所得税？126.企业转增股本个人所得税试点政策中，符合什么条件的企业，可