枣庄市市中区农村青年信用示范户创建工作实施方案(草案)

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1、枣庄市市中区农村青年信用示范户创建工作实施方案为切实加强农村青年诚信意识教育，促进农村信用体系建设，优化农村信用环境，为农村青年创业就业提供高效、优质、便捷的金融支持，根据共青团中央农村青年工作部、中国人民银行团委《关于开展农村青年信用示范户试点工作的通知》、共青团山东省委、山东省人力资源和社会保障厅、中国人民银行济南分行《关于实施千名青年创业工程的通知》精神、以及《枣庄市农村青年信用示范户创建工作实施方案》，结合市中区实际，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以创建农村青年信用示范户工作为载体，按照政府主导、

2、共青团发动、人民银行推动、多方参与、重点突出的原则，开展农村青年信用调查评价和诚信意识教育，提升农村青年信用意识，推进农村信用环境和诚信体系建设，引导金融机构实施信贷投放和金融服务“两跟进”，探索信用示范户建设与扩大信贷支持的有效方式，不断扩大农村青年创业小额贷款工作覆盖面，进一步促进农村青年创业就业。二、工作目标通过在全区开展农村青年信用示范户建设，打造区域信用品牌，使农村信用环境明显改善，农民信用意识明显提高，银农关系和谐融洽，金融运行效率大幅提高。按照《枣庄市农村青年信用示范户创建工作实施方案》要求，今年我区评选210名左

3、右的信用示范户，争取利用2年的时间，在全区全面推广信用示范户评定工作。三、工作内容（一）加强教育引导，提升农村青年金融知识水平和诚信意识。充分发挥共青团、人民银行、金融机构的组织动员优势和社会动员优势，结合“金融知识进社区、进农村”和“青年志愿者”等活动，通过广播、电视、网络、标语、海报等灵活多样的方式，深入开展金融知识宣讲，提高农村青年的金融素质；广泛开展诚信教育，引导农村青年诚信劳动、诚信贷款，促进农村信用环境建设；加强信用示范户创建工作的宣传和动员，调动农村青年参与创评活动的积极性和主动性，努力扩大活动的社会影响。（二）规

4、范信用评价体系，扎实开展信用评定工作。严格按照《枣庄市农村青年信用示范户评价办法》和《枣庄市农村青年信用示范户标准指引》的规定，采取以定量分析为主、定量分析与定性分析相结合的方法开展信用等级评定；以农村青年单个家庭或多个家庭联合为对象，以村为单位，按照一定比例，采取农村青年申请、村团支部推荐、乡（镇）团委审核、团区委和合作金融机构共同评定、公示候选对象的程序开展信用评分，并根据信用评价得分情况确定信用示范户等级，为信用示范户颁发信用证书，建立电子化信息档案。（三）充分利用信用评价结果，发放信用贷款。金融机构要充分利用信用示范户等

5、级评价结果，按照小额信用贷款要求，简化贷款手续，并在贷款额度、期限上满足生产周期和农户的需求。根据农村青年信用示范户等级，合作金融机构向农村青年发放无担保、无抵押的小额信用贷款；针对部分创业农村青年资金需求量大等情况，可结合其他担保方式，提高贷款额度与期限，切实保证活动中涌现出来的农村青年信用示范户获得贷款支持。乡（镇）团组织对青年示范户建档立卡，跟踪服务，协助金融机构，保证贷款的运作质量和按时回笼，扎实推进农村青年创业信用贷款工作和农村信用环境建设。（四）落实监督考核机制，实行动态管理。团组织、合作金融机构要对评定的农村青年信

6、用示范户采取全程跟进了解，及时掌握基本情况，对创业过程中遇到的困难提供帮扶；要建立诚信激励和失信惩戒机制，对农村青年信用示范户实行定期考核、动态管理，不符合标准的由授予单位取消信用示范户称号；对活动中出现的一些共性、难点问题，要加强协商，认真分析，共同解决。四、工作步骤（一）启动阶段（6月份）一是加强宣传发动，广泛宣传活动的意义和要求，营造良好的氛围；二是团组织、合作金融机构对本地区工作实际状况的调查摸底，掌握村人口、户数、经济状况、贷款情况等，共同开展农村青年信用示范户征信、评定工作；三是团区委和金融机构共同协商，制定出台支持

7、农村青年创业小额贷款的政策措施，成立领导机构，落实职责分工；四是举办启动仪式，进一步扩大农村青年信用示范户创建工作的社会影响力；五是举办乡镇（街道）团委相关业务人员金融知识培训，丰富金融知识，提高诚信意识，严把农村青年信用示范户推荐关。（二）全面实施阶段（7月份－10月份）一是做好资料收集，对现有农户进行筛选，对符合评定条件的农户发放申请表，收集信用等级评定需要的资料；二是开展信用评级，按照规定的程序产生评级结果，形成示范户电子档案，为信用示范户发放信用证；三是根据农户信用等级，发放小额信用贷款，支持信用户创业；四是加强督导检查

8、。团市委、人民银行、团区委、金融机构将采取不定期、不通知的形式深入农村，了解、检查活动的开展情况。（三）总结推广阶段（11月份）一是要及时了解活动开展情况，总结经验，查找不足，以便在今后工作中加以完善；二是通过召开经验交流会的形式，将信用示范户创建工作的经验做法