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1、对区域差异形成原因的思考摘要： 目前,我国的区域经济发展出现了差距不断拉大的态势,党和国家一直高度重视区域协调发展,而如何正确认识区域差异的形成机理,是正确解决区域差异问题的前提条件。本文在传统的区域差异原因解释基础上,从一种新的角度来分析区域差异是如何形成的.关键词：区域差异;制度；原因；1区域差异的影响1.1经济影响经济改革改变了过去的利益分配格局,强化了区域之间的竞争意识,给各个地方调整资源配置带来了压力和动力,而沿海的经济发展就是“示范”。这样,地方政府为顾及本区域的利益,在进行经济发展决策和管理时就难免产生非理性的
2、行动。对内往往搞急功近利。有水快流,快马加鞭,搞“短、平、快”项目;对外则搞排斥和地方保护,加剧了市场分割和区域之间经济的无序竞争;削弱了区域之间经济上的相互支持力;降低了全国经济的整体效率。可以说,地方政府总体上的发展举措在很大程度上被“赶超”心理所左右。从经济学上分析,地区之间如果存在较大的经济水平发展差异,则从一个完整的经济体系(国家)来看,社会中就是存在一种宏观的经济垄断,而相对于竞争,垄断所产生的社会福利要小,经济产出也要小。1.2社会影响区域的社会发展水平与区域经济之间具有较高的相关关系,并相互影响,构成一个循环
3、过程。区域差异导致了人员流动,这为区域之间加强交流和融合起到了显著的推动作用,但也导致了落后地区优势人力资源的流失,加大了发达地区的社会压力、差异地区之间的矛盾和民族矛盾。如果国外机构加以利用,很容易威胁全社会的稳定和民族团结。如果一个地区已经实现了现代化,而另一个地区还在贫困线上的时候,人们对社会中的各种“正面宣传”将越来越怀疑,整个社会极易弥漫一种“斗争”情绪。社会的精神支柱受到威胁,进而社会稳定受到威胁。地区差异使得落后地区人们产生失落感和对中央政府的不满;而对任何形式的转移支付也会导致发达地区的各种方式的反对,这样,
4、地区冲突很容易产生,地区的冲突又会破坏国家统一和民族团结。2.区域差异形成的原因分析2.1传统理论的解释2.2.1区域差异形成的起因:成本-产业决定论传统的区域经济理论认为,由于各区域之间的自然资源和自然条件一般都存在较大的差异,这样,各地发展各类产业的成本就会不同,而各类区域都会发展投入成本较小的产业,这些产业形成了地区的主导产业,并通过产业链进行产业群的集中,形成一个较为完整的经济活动体系。由于收益递减理论与现实存在矛盾,有人就将这种现实归结为创新因素。再加上一些生产要素的交换会由于距离的远近导致成本不同,这样,区域差异
5、就最终形成了。林毅夫和刘培林两人也认为,一个区域整体的GDP增长受比较优势的战略的影响。中西部省区市的发展战略较之东部省区市而言,更加接近于违背比较优势的战略,这是导致观察到的1978年以来逐渐扩大的地区差距的重要原因。,所以,为了在国民经济整体增长的同时缩小地区差距,对各省区市而言,尤其是对那些中西部省区市而言,需根据其各自的比较优势优化其增量投资,以便调整其产业结构。2.2.2区域差异形成的过程:累积循环论这种理论认为,经济发达的区域由于其经济发展水平较高,城市节点分布较均匀和密集,从而使得基础设施的投入和共享都能得到保
6、证;反过来,基础设施的完善又为资源的流动和共享提供了各种条件,形成一种良性循环。而经济欠发达地区因为各种原因(包括国家投资政策、地理位置、自然条件等),使得其资源的流通和共享的外部条件很不完善,这种不完善的外部体系又为建设资源的积累带来各种困难,从而形成一种恶性循环。持这种认识的代表之一,缪尔达尔是这样解释的:一个区域最初由于诸如发现了矿藏或产生了一种新的出口农产品等的“增长启动器”而开始发展。不断上涨的实际工资和较高的资本收益反映了规模收益递增以及聚集的空间外部经济的发展,这(区域经济增长)是一个累积因果过程,任何为寻求国
7、家整体收益最大化而对公共开支在区域间进行再分配,都只能加对区域差异形成原因的现实反思2.3从国内范围看问题按照上述思维,拥有我国80%的煤炭和石油的北方理应发展“动力业”,而拥有我国80%以上的硫矿和磷矿的南方诸省理应发展“化工业”,拥有我国大部分黑色冶金矿产资源的北方东部地区和70%以上的有色金属的南方也理应进行相应的分工。但是,这种结果一直没有出现,各个地区还是“麻雀虽小,五脏俱全”,而且地区之间和地区内部之间的差异也越来越大,原因何在?我们用东部和西部的差异来进行说明。东部和西部之所以出现差异及其扩大趋势,原因在于东部
8、地区的人口多(约占全国人口的一半),人口的密集程度较高。造成市场需求量大,推动各类资源产品供他人消费的成本较低;而北方的某些地区,尽管一些资源比较丰富,但是,由于人口的密集程度较低,造成市场需求量小,推动各类资源产品供他人消费的成本较高。这样,在假定整个社会范围内,人们收入的差距不是太大的
