城市违法建设专项整治2017年行动方案

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1、城市违法建设专项整治2017年行动方案（牵头部门：市市政局）依照2017年全省城市违法建设治理工作部署，根据《印发<关于深入开展城市违法建设治理行动的实施方案>的通知》（潍办字〔2017〕2号）文件精神,按照国家和省“坚决遏制新增、逐步消化存量”的总体原则要求，各县市区（含市属开发区，下同）要在2017年12月底前完成辖区内违法建设、违法广告牌匾拆除任务，基本实现“应拆尽拆”，其他分类处置的违法建设整治工作完成60%以上。为完成上述目标，特制定城市违法建设专项整治2017年行动方案。一、精准摸排违建底数

2、，夯实违建治理工作基础在前期初步排查摸底工作的基础上，做好排查摸底复核工作。通过全面核查排查摸底情况，切实掌握存量违法建设现状，认真研究分析成因，为综合运用行政、经济、法律等手段全面系统处置提供决策依据。（一）划清治理范围。各县市区在已批复的城市总体规划图上，划清建成区排查摸底的四至范围，标明区、镇街的排查摸底界线。在省治理范围基础上扩大治理范围的县市区，可据实确定摸排范围。（二）明确核查重点。一是排查的违法建设信息是否全面准确，做到一处一档，建立台账，向社会公布，接受监督；二是2014—12—年以来，

3、省规划督察遥感监测发现的问题图斑和土地卫星遥感图片发现的违法占地项目是否全部纳入排查摸底范围，并逐一核实；三是建成区河湖海边、铁路公路沿线、文物保护单位、风景名胜区内的违法建设是否全部纳入排查摸底，无一遗漏；四是村居、镇街和县市区逐级上报的排查摸底数据是否进行严格审核汇总，建立了违法建设数据库；五是各县市区是否依据排查摸底数据制定治理规划和年度治理计划。（三）认真开展复核。各县市区认真制定排查方案，采用网格化管理、分片包干、进门入户、现场测量等措施，确保排查摸底全面彻底，应排尽排，应查尽查，不留死角，做

4、到数据准、资料全、底数清、情况明、全覆盖、无遗漏。（四）建立工作台账。摸底排查要如实填写《违法建设情况登记表》，建立档案，一处一档，留存图片或视频资料，建立工作台账，台账内容包括违法建设地点、当事人及联系电话、违法建设类别、建成时间、建筑面积、占用土地性质、违法占地面积、处置方式和时限等内容。（六）建设信息查询系统。市治违办与省治违办进行沟通衔接，研制违法建设信息查询系统；选取违法建设治理工作开展较好的地区开展系统试点工作；试点成功后在全市范围推广违法建设信息查询系统，促进工作开展。二、分类治理，妥善处

5、置各类违法建设（一）明确违法建设拆除重点。—12—在省实施方案确定七项治理重点的基础上，进一步明确三大重点部位和六个优先拆除。三大重点部位：一是公路、铁路、道路两侧的违法建设；二是占压市政管线的违法建设；三是小区内占用公共用地的违法建设。六个优先拆除：一是机关事业单位等涉“公”单位的违法建设；二是党员干部、“两代表一委员”、公职人员等涉“公”人员的违法建设；三是顶风而上建设的违法建设；四是影响重点项目建设的违法建设；五是存在重大安全隐患的违法建设；六是社会影响恶劣的违法建设。（二）加快违法建设治理进程。

6、一是按照法律法规和当地实际，各县市区对存量违法建设进行分类，逐个提出具体处置意见，分类处置意见按要求报市治违办。对违反规划强制性内容，占用交通要道、侵占泄洪河床、存在安全隐患、防碍重点工程建设、严重影响市容市貌、群众反映强烈的违法建设，由相关执法部门责令当事人限期自行拆除，逾期不拆除的，由县级政府责成有关部门依法强制拆除；对已取得合法用地手续，且符合城市规划的违法建设，可责令其补办手续并依法予以处罚；对因拆除可能造成公共利益重大损失的，或者严重影响相邻建筑安全而不能拆除的违法建设，依法予以没收实物或违法

7、收入、罚款等处罚；对《中华人民共和国城市规划法》实施之前未取得审批手续的建设和其他特殊情况的建设，由当地政府根据实际制定政策，依法处置。二是从5月份开始，各县市区每月提报一次违法建设已拆除和拟拆除项目，注明拆除时间、属于新增还是存量违法建设，市治违办定期在新闻媒体予以公布，接受群众监督。三是按照“先公后私”原则，今年10月底前，完成党政机关、人大和政协机关，审判、检察机关，人民团体、事业单位以及国有（控股）企业和党员干部、公职人员、“两代表一委员”等涉“公”单位、个人的违法建设、违法广告牌匾的拆除工作和

8、存在重大安全隐患的、社会影响恶劣的、影响重点项目建设的违法建设的拆除工作。今年12月底前，违法建设治理工作总体进度要达到—12—60%以上。（三）做好结合文章。一是与重点项目建设相结合。以违法建设整治为抓手，为重点项目建设扫清障碍，促进重点项目建设，加快城市发展。二是与城市棚户区、老旧小区、城中村改造相结合。通过违法建设治理，促进城市棚户区、老旧小区、城中村改造工作，通过城市棚户区、老旧小区、城中村改造工作，全面消除违法建设。三是与各类荣誉