北京市扫雪铲冰应急预案(2010)

《北京市扫雪铲冰应急预案(2010)》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、北京市扫雪铲冰应急预案（征求意见稿）目录1总则1.1扫雪铲冰事件现状1.2指导思想1.3编制目的1.4编制依据1.5适用范围1.6事件分级2组织指挥机构及其职责2.1北京市扫雪铲冰指挥部2.2北京市扫雪铲冰指挥部办公室职责2.3北京市扫雪铲冰指挥部办公室成员部门职责3雪前日常准备工作4预报预警4.1降雪预报4.2雪情预警4.3预警发布和解除4.4预警响应5应急响应5.1基本响应405.2分级响应5.3扩大响应5.4响应结束6信息管理7善后恢复8保障措施9培训和演练10附则10.1名词术语10.2预案管理401总则1.1扫雪铲冰事件现状北京地区

2、冬季经常出现较大范围的降雪天气，并且呈现突发性强、准确预测预报难度大、降雪时空分布不均、温差变幅大等特点，极端低温为-15摄氏度，主要道路易出现路面结冰、积雪等影响交通通行条件的险情，对城市正常运转和市民的日常出行造成了严重的影响。1.2指导思想以科学发展观为指导，树立“人文、科技、绿色”理念，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的应急体系，不断提高机械扫雪能力，科学适量使用融雪剂，进一步完善社会动员机制，最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响，全面提升扫雪铲冰应急管理能力，将扫雪铲冰应急管理工作纳入法制化、科

3、学化和规范化的轨道。1.3编制目的按照“提前预防、充分准备、周密部署、快速反应、协调联动、果断处置”的原则，开展全市扫雪铲冰应急处置工作，增强雪天道路交通应急保障能力，根据气象部门预警启动预案，做到雪前组织好设备和人员准备，雪中保障道路具备畅通条件，雪后保持城市市容环境清新整洁。1.4编制依据40依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》、《北京市市容环境卫生条例》、《北京市人民政府关于扫雪铲冰管理的规定》（市政府第200号令修改）、《北京市突发公共事件总体应急预案》和其他相关法律、法规及规定，结

4、合本市扫雪铲冰的工作实际，制定本预案。1.5适用范围本预案适用于全市城市道路、快速路、高速公路、门前三包责任区、街巷胡同、居民小区及特勤保障线路的扫雪铲冰保障，雪天其他灾害事件的应急处置不属于本预案处置范围。本预案实施的时间为每年11月1日至次年3月15日，其它时段出现降雪天气且对交通有较大影响的也适用本预案。1.6事件分级依据雪天可能对道路交通的影响程度，本市由高到低划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别。1.6.1特别重大扫雪铲冰突发公共事件（Ⅰ级红色雪情预警）：当出现暴雪天气，同时，受降雪影响，市区主要

5、道路不具备车辆正常通行条件，对城市道路、高速公路交通系统造成特别严重影响。1.6.2重大扫雪铲冰突发公共事件（Ⅱ级橙色雪情预警）：当出现大雪天气，同时，受降雪影响，市区大部分道路出现排队等候现象，对城市道路、高速公路交通系统造成严重影响。401.6.3较大扫雪铲冰突发公共事件（Ⅲ级黄色雪情预警）：当出现中雪天气，同时，受降雪影响，市区道路行驶缓慢，市区主要道路出现排队等候现象，对城市道路、高速公路交通系统造成较大影响。1.6.4一般扫雪铲冰突发公共事件（IV级蓝色雪情预警）：当出现小雪天气，同时，受降雪影响，市区各主要道路社会车辆出行行驶缓慢

6、，部分路段出现排队等候现象，对城市道路、高速公路交通系统有所影响。1.6.5发生连续降雪天气时，根据累积降雪量确定事件等级。2组织指挥机构及其职责2.1北京市扫雪铲冰指挥部根据市应急委统一部署，按照市雪天交通保障指挥部的统一要求，成立由黄卫副市长任总指挥，市政府副秘书长周正宇、市市政市容委主任陈永任副总指挥，市发展改革委、市规划委、市交通委、市住建委、市教委、市财政局、市水务局、市园林绿化局、市气象局、市监察局、市公安交通管理局、市城管执法局、北京卫戍区、市双拥办、市委宣传部、市社会办、首都精神文明办、市政府督查室、各区县人民政府及天安门地区

7、管委会、西客站地区管委会等为成员单位的扫雪铲冰指挥部，负责全市扫雪铲冰指挥协调工作。（各成员单位职责附后）指挥部办公室设在市市政市容委，办公室主任为市市政市容委副主任陈玲、委员刘国瑞，40副主任由市政市容委环境卫生管理处处长担任，指挥部办公室成员由市政市容委环境卫生管理处、固体废弃物管理处、安全应急工作处、科技信息处、宣传处，信息中心，市环卫科研所，市垃圾渣土管理处，以及市城管执法局、市交通委、市交管局相关处室的主要负责人组成，具体负责全市扫雪铲冰组织协调工作。2.2扫雪铲冰指挥部办公室主要职责（1）组织落实北京市扫雪铲冰指挥部的命令和决定，

8、协调和调动成员单位开展扫雪铲冰工作；（2）组织制订、修订每年扫雪铲冰专业作业方案，指导各相关单位制定、修订本部门扫雪铲冰应急预案；（3）检查各成员单位扫雪铲冰应急措